1. Ya es hora de cumplirle a la niñez lo escrito en el papel
Antioquia y Medellín cuentan con 10 políticas públicas relacionadas con infancia, niñez y adolescencia. Sin embargo, los avances en política han sido insuficientes para lograr el principio de la protección integral, con enfoque de equidad, diversidad y con la participación activa de la niñez en los espacios donde se debate y decide su futuro y el de su región.
2. Ya es tiempo de que ningún niño o niña muera por desnutrición, diarrea e infecciones respiratorias La mortalidad infantil es preocupante, entre 2014 y 2016 murieron el 8,2 de las niñas y niños por cada 1000 niños nacidos en Medellín y 9,1 en Antioquia en 2017, según Dane. De otro lado, 6,4 por ciento de los niños menores de 5 años y 4 por ciento de 5 a 17 años sufren desnutrición crónica, en Medellín y en Antioquia, de 0 a 4 años, el 11 por ciento y de 5 a 17 años, 14,6 por ciento la padece (ESIN 2015).
Los niñas y niños con bajo peso al nacer ascienden a 10,2 por ciento en Medellín y a 9,6 por ciento en Antioquia (Dane 2017), ambos superiores al promedio nacional.
3. Ya garanticemos la educación a toda la niñez sin ninguna distinción por discapacidad, etnia, género o lugar de nacimiento Las cifras sobre cobertura y calidad dan cuenta de falencias importantes. La cobertura bruta de educación media en Medellín disminuyó entre 2013 y 2018 de 79,2 por ciento a 74,4 por ciento* y la cobertura escolar neta en educación básica en Antioquia bajó de 90,81 en 2014 a 80,55 en 2017**. (Fuentes: *Informe calidad de vida. Medellín Cómo Vamos 2018. **Secretaría de Educación de Antioquia, Sistema Matrícula Estudiantil Educación Básica y Media – SIMAT (no incluye municipios certificados), Proyecciones DANE censo 2005).
4 y 5. Ya reconozcamos que la niñez tiene derecho a jugar, participar y ser escuchada Existen avances en mecanismos de participación, dado que Medellín cuenta con un proceso de participación infantil en el marco de las escuelas de formación ciudadana para la participación democrática, llegando a 9.205 niñas y niños. Así mismo, en los consejos de participación hay 412 niños (Ley 724 de 2001).
Por otro lado, se debe mejorar la seguridad en el espacio público y aumentar la cantidad efectiva de este espacio por habitante, según informe Medellín Cómo Vamos, así como la priorización de ambientes seguros y amigables en el espacio público para familias. Con relación al juego persisten retos como: formular lineamientos para la implementación de la actividad física en el proceso de educación deportiva privilegiando el juego, ampliar la cobertura de actividades recreativas donde se reconozca como derecho e implementar programas de educación superior de formación para ludotecarios o ludoeducadores.
6. Ya es tiempo de fortalecer a las familias para que protejan y cuiden a la niñez La tasa de violencia intrafamiliar general es de 197,7 por 100.000, según la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Medellín – SISC sistema THETA, Subsecretaría de Gobierno Local y Convivencia. La tasa de violencia intrafamiliar en Antioquia por 100.000, en menores de 5 años, pasó de 121,18 en 2014 a 261,93 en 2017 y entre 6 y 11 años de 138,52 en 2014 a 227,94 en 2017. (Sivigila)
Continúan retos como: desplegar las acciones para proteger integralmente los derechos de niños, niñas y adolescentes migrantes; fortalecer y ampliar las medidas para la implementación de las Directrices de Cuidado Alternativo de Naciones Unidas, con prioridad en el cuidado en modalidad familiar y de fortalecimiento familiar; y liderar la implementación de la ruta técnica y administrativa para desinstitucionalización de niñas y niños en medida de vulneración y adaptabilidad. También implementar las medidas de fortalecimiento familiar y preparación de niñas y niños en riesgo de vulneración para su reintegración a sus familias y mejorar los programas de orientación familiar.
7. Ya no más violencia contra la niñez En Medellín, las tasas de homicidio de 12 a 17 años (tasa por 100.000) se ha incrementado en más de 13,4 en 2016 a 21,8 en 2018. (Fuente: INML, SIJIN, CTI, Secretaría de Seguridad y Convivencia como observador técnico); y el número de denuncias de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente es de 236, en 2018. (Fuente: Caivas - Fiscalía General de la Nación; Unidad de Análisis de Delitos Sexuales -UADS- Secretaría de Seguridad, SISC).
En Antioquia las tasas de violencia sexual por 100.000 niños y niñas menores de 5 años pasó de 73,9 en 2014 a 139,34 en 2017, y entre 6 y 11 años de 104,9 en 2014 a 169,4 en 2017.
Los retos que persisten son: fortalecer en Medellín el Caivas, y en Antioquia y Medellín crear una unidad especial de justicia para la atención prevalente de casos de niñas, niños o adolescentes víctimas de abuso sexual, con suficiente personal interdisciplinario e interinstitucional para priorizar la atención de este delito.
8. Ya acatemos la norma aplicando a los adolescentes la justicia con pedagogía En Medellín, el número de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley Penal, vinculados a procesos judiciales, es de 2569. En Antioquia bajó de 459 en 2017 a 191 en 2018. La reincidencia en Medellín es de 28,3 por ciento, lo cual convoca a mejorar las capacidades de las familias y los entornos para su contención. (Fuente: Sistema de Información Misional - SIM, Observatorio del Bienestar de la Niñez-ICBF).
Los retos que persisten son: contar con un sistema de información integrado; asegurar la formación y el acompañamiento a los equipos profesionales, a las familias y adolescentes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), que garanticen la continuidad y el éxito del proceso; garantizar el acompañamiento familiar una vez los jóvenes regresan a su entorno; y fortalecer la actuación judicial en relación con los adultos que utilizan a los menores de 18 años para la comisión de actos delictivos.
9. Ya es tiempo de que la niñez sea reconocida como gestora de paz En 2018 en Medellín hay 1053 niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado interno registrado y 9188 víctimas de desplazamiento forzado. (Fuente: Presidencia de la República, Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas, Registro Único de Víctimas (RUV)). En Antioquia el porcentaje de niños y niñas víctimas del conflicto armado es muy alto, pues alcanza el 14,51 por ciento de la población entre 0 y 18 años. (Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas-UARIV; Red Nacional de Información con corte al 01/02/2017).
Los retos son: implementar el Protocolo de Participación con niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto armado (resolución 623 de 2014); restablecer los derechos de la totalidad de niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto armado, articulado con las entidades que conforman el SNBF y el Sistema de Atención y Reparación Integral a las Víctimas; desarrollar un programa para el reencuentro de niñas, niños y adolescentes desvinculados de los grupos armados con sus familias y comunidades e implementar programas de prevención y atención integral para niñas, niños y adolescentes que están en riesgo o son utilizados por las bandas criminales asociadas al microtráfico.
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