Los candidatos a la Alcaldía de Medellín expusieron sus estrategias en seguridad

Alonso Salazar
“Hay que plantear siempre el tema de reducción como el de largo plazo. El hecho de que en esta Universidad haya 500 estudiantes de barrios populares con fondos de becas EPM, produce allí un resultado digno de resaltar en una  estrategia de largo plazo, que es la nuestra, en el sentido de darle a la gente de esta sociedad y de todos los estratos educación de calidad.

Hay que trabajar en retos fundamentales como la cultura ciudadana. Una manera de socialización en valores compartidos que conviertan elementos esenciales como el respeto a la vida en un tabú, en algo que esté incorporado en nuestra moral y en nuestra consciencia, y que no haya que estar construyéndose ya exactamente en los límites donde todo previene.

Se ha hecho de todo. Grandes inversiones de Medellín en materia de seguridad en todas las administraciones, grandes cuadrantes y cámaras, pero hay algo que tal vez no está funcionando adecuadamente, y es el liderazgo del alcalde en materia de seguridad. Creo que es quizá el único tema al que un alcalde no puede llegar porque en una relación de tú a tú con el comandante de la Policía Metropolitana y luego a lo largo de esa jerarquía con coroneles y capitanes, el alcalde tiene que tener una información muy contundente sobre lo que sucede en los territorios, propiciar acciones, evaluarlas y adoptar correctivos.

Hay que tener unos mecanismos de motivación y fiscalización de la Policía, que ha venido con un comportamiento, en general, bastante regular. Seguimos a la  expectativa de reformas en la Fiscalía.

Entre tanto, tenemos que trabajar con cuerpos especializados y con fiscales especializados que nos deleguen de Bogotá para temas muy específicos.
Es necesaria la territorialización y la institucionalización en los barrios, por eso vamos a constituir esas alcaldías, una por cada una de las cuatro grandes zonas de Medellín, una en el centro de la ciudad y una para corregimientos. Pero tiene que ser una Alcaldía en la que la relación de ese alcalde local, comandante de la Policía, inspecciones y comisarías, estén trabajando absolutamente para captar el apoyo de la comunidad y restarle espacio a los delincuentes”.

Eugenio Prieto
“La seguridad es la primera responsabilidad del Estado, el Alcalde debe ser el líder del territorio en la ciudad. En ese orden de ideas, yo lideraré todo lo concerniente a la seguridad en un modelo que incluye seguridad humana, seguridad pública y seguridad ciudadana, que tenga como centro: justicia, autoridad, convivencia y oportunidades.

Que tenga una focalización en el territorio y que trabaje para recuperar la legalidad como cultura fundamental en Medellín y la confianza de la ciudadanía en sus instituciones. Debemos combatir fuertemente, desde un trabajo organizado y mancomunado la Alcaldía con el Gobierno Nacional a las estructuras mafiosas y la criminalidad y las rentas ilegales, así como la forma en que éstas tejen las redes de microtráfico, trata de personas y cómo se apropia la criminalidad fundamentalmente del territorio por los vacíos de la presencia de la institucionalidad.

Por eso, yo voy a continuar en este gobierno con la política pública que debe fortalecer la lucha contra la droga, el crimen y la colaboración de la sociedad civil. Fortaleceremos el sistema de información para la seguridad y convivencia. La Secretaría de Seguridad se convertirá en un ente metropolitano porque el delito y el crimen traspasan las fronteras municipales.

Seguridad humana integral implica que modifiquemos las condiciones de inequidad que se vive en el territorio y por eso queremos un gobierno con un enfoque más cercano a la ciudadanía, llegando a cada comuna y cada corregimiento e implantar la policía comunitaria, así como las Casas de Justicia y Gobierno para desatar los procesos de convivencia.

Finalmente, generación de oportunidades como estrategia para modificar las condiciones de vida del territorio en la ciudad”.  

Federico Gutiérrez
“Para mí el concepto de seguridad no es de izquierda o de derecha, es un derecho y hay que garantizarlo. Planteo dentro de nuestra estrategia un eje fundamental que es la cultura ciudadana, pero muy ligada a la cultura de la legalidad, como lo han tratado dos expertos en el tema: Aldo Cívico y Leo Luca Orlando, actual alcalde de Palermo, Italia. Han hecho procesos contra las mafias que quieren apoderarse de territorios que controlan rentas ilegales y muchas legales.

¿Qué hay que hacer en Medellín?, primero no ocultar más la realidad. En Medellín bajaron los homicidios pero aumentó la criminalidad. Se la dividieron milimétricamente dos estructuras delincuenciales muy complicadas: la mal llamada “Oficina” y los mal llamados “Urabeños” o “Clan Usuga”, que controlan territorios completos para, como lo dice Jorge Giraldo (decano Escuela de Humanidades EAFIT) en su libro sobre rentas ilegales, a mayor poder financiero mayor poder militar.

Hay que desarticular estructuras, no solo capturar cabecillas, hay que ir al fondo de esas rentas ilegales, hay que tener un trabajo estratégico con grupos élite, frente al tema de lavados activos, y debilitarlos financieramente. Hoy en Medellín esta es la gran decisión, pero eso lo tiene que liderar el alcalde y aquí se han delegado las responsabilidades y se creyó que generando más burocracia se solucionaba la seguridad. Se crearon seis vicealcaldías, entre ellas, la de Seguridad, además la Secretaría de seguridad tuvo cuatro secretarios en menos de tres años. Pienso que este es un tema al que hay que ponerle todo el acelerador y toda la importancia, no diluir las responsabilidades, no mostrar cifras que sólo convengan políticamente, sino mostrar la realidad. Aumentaron todos los tipos de delito y Medellín tiene que avanzar en eso.

Liderazgo del alcalde, consejos de seguridad diarios, grupos élite de acuerdo a cada tipo de delito y entender que es absolutamente necesario la inversión social, en atención a jóvenes vulnerables de diferentes zonas de la ciudad, proyectos educativos, calidad educativa y acceso a educación superior.

Hoy muchos jóvenes que integran bandas delincuenciales se salieron de nuevo porque no tenían esperanza y vieron una oportunidad dentro de esas bandas criminales, entonces tenemos que entrar a los territorios y reestablecer el control del Estado. Pero esto se hace, también, a través de inversión social, de proyectos urbanos integrales, recuperación de espacios públicos. Esto no es solo de izquierda o de derecha, aquí lo que hay que hacer es actuaciones integrales y un modelo de seguridad liderado por el alcalde y reconocer la realidad de la ciudad, porque recursos hay, lo que tiene que haber es foco y entender que el tema parte, básicamente, del liderazgo que el alcalde le ponga a la seguridad de Medellín”.

Gabriel Jaime Rico
“En nuestro programa de gobierno, frente a este punto, hemos centrado tres propuestas concretas:
La Primera, el fortalecimiento institucional para combatir la delincuencia, eso significa el trabajo en equipo entre la Policía, la Fiscalía, la rama Judicial y el Impec, desde el liderazgo que tiene que tener la Alcaldía de Medellín. Para poder lograrlo tenemos que trabajar con la firme convicción de derrotar la delincuencia y entendiendo, principalmente, que hay una cantidad de situaciones dentro de la ciudad que afectan la seguridad y la percepción de falta de confianza de la ciudadanía, que también es importante construirla dentro de ese mismo proceso.

¿Cómo hacerlo?, se hace cogiendo toda la tecnología que existe en la ciudad y aún más. Por ejemplo, en la ciudad ha funcionado el tema de AVL (monitoreo satelital de vehículos) y hoy hay que buscar el tema de APL, que es la vigilancia satelital con cámaras, a partir no solamente de los carros sino de las personas, para que se pueda trabajar en equipo en ese fortalecimiento institucional, y que busca que la gente que se judicialice sí cumpla, con el fin de generar tranquilidad a todos. Algunas de las extorsiones que hoy están ocurriendo en nuestra ciudad, son llamadas que se producen desde la misma cárcel, por eso es tan importante vincular al Impec dentro de todo el sistema.

Pero no es suficiente la fuerza y el fortalecimiento institucional, también es clara la segunda idea: la prevención, el tema de la convivencia, principios y valores, construir desde el hogar, darle la oportunidad a los jóvenes de nuestros barrios de que sí hay un futuro mejor, y que el camino no es el tema de las drogas.
¿Por qué los jíbaros de esta ciudad viven en la casa del papá y la mamá?, por falta de oportunidades, porque el negocio de las drogas no les da lo suficiente, ni siquiera, para ser independientes, porque en la economía de la escala del microtráfico son los de arriba los que se llevan el recurso. Entonces si generamos -y ahí viene la tercera idea- la propuesta de oportunidades para la gente, y que la gente encuentre en igualdad de condiciones que sí existen oportunidades para ellos en el futuro, estoy seguro y convencido de que no caerán en las redes del microtráfico ni de las drogas.

Por eso estamos buscando frente a los temas de las oportunidades: primero que los mil mejores estudiantes de nuestros estratos más humildes puedan ir con todos los gastos pagos a que estudien su segunda lengua por fuera. Cuando un joven ve que sí hay futuro, como en el sueño de Martin Luther King frente al tema de las decisiones en la vida, hay un gancho que le permite un comportamiento distinto.

Lo segundo es hacer un trabajo diferente frente al tema de los créditos que pasan en la ciudad. Hoy la política más agresiva es de 6.400.000 en el Banco de los Pobres o de las Oportunidades. Si nosotros somos capaces de entender que los créditos de la ciudad deben estar acordes a la calidad y al fin de los proyectos, el problema no es el tope. Hoy lo que pasa es que la gente acomoda los proyectos al monto de la solicitud del crédito, y no a la necesidad que tienen de construir una ciudad mejor”.

Héctor Hoyos
“En los medios de comunicación se expresa que los índices de homicidio en Medellín han bajado, situación que es cierta, pero no se le informa a la gente que ha aumentado la extorsión, el atraco callejero, el hurto y las vacunas. No podemos llevar un planteamiento adecuado cuando se le oculta la verdad a la gente.
Tenemos que asumir un problema que violenta todos los otros procesos sociales en la ciudad. Necesitamos promover una formación adecuada de los jóvenes para que no sean presa fácil de las bandas delincuenciales, que no caigan en ese flagelo que nos acosa hoy. Éste es un tema que va a largo plazo.

A corto plazo, se necesitan soluciones evidentes que tienen que ver con lo que se utiliza en el mundo: la tecnología. Por ejemplo, las cámaras deben utilizarse, en principio, como disuasión de la comisión del delito. En el evento que persista la comisión del delito, se procederá a la identificación y posterior captura de quien cometa delitos.

Otro problema ligado a la seguridad en el país y, muy delicado, es la corrupción de las instituciones. En Medellín hay una corrupción institucional y al interior de la Policía. Hay eventos que en vez de ser una ayuda para la Administración, se convierten en un obstáculo. Tenemos que moralizar a la Policía, dirigir un presupuesto importante del Municipio para que haya una inteligencia al interior de esta institución.

La inimputabilidad de las bandas se convierte en otro asunto en la seguridad de la ciudad, así como la no credibilidad en las instituciones, que requiere un trabajo conjunto con los entes de justicia para su gestión”.

Juan Carlos Vélez
“Para lograr la seguridad debemos combinar dos estrategias: una de autoridad y otra de inversión social, que nosotros la hemos definido como la de la mano firme y el corazón grande. Esas fueron las estrategias que funcionaron, fueron eficientes y mostraron resultados en el país, en el gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez. El Alcalde es el jefe de la Policía diferente al jefe de la Policía, que es el director de la Policía Metropolitana.

Y como jefe de la Policía es la autoridad y quien debe dar el mensaje de ser la primera autoridad del municipio, y él es el encargado de dirigir la recuperación de la seguridad de una ciudad como Medellín. No es el vicealcalde de gobernabilidad ni el secretario de seguridad, es el alcalde, y eso es lo que nosotros vamos a hacer.
Nuestra estrategia tiene tres componentes: el primero es el de la seguridad democrática, como una estrategia que tiene redes de apoyo, de cooperantes, y de informantes. Y algo muy importante es la reunión diaria de seguridad. El alcalde de Medellín se reunirá todos los días con el director de la Policía, el director de fiscalías, el director del Inpec regional y con todas las autoridades, para evaluar día a día en su despacho el avance de la seguridad en la ciudad.

En segundo lugar, debe haber una inversión eficaz en tecnología. Esta Administración ha invertido 350 mil millones de pesos en tecnología para la seguridad, y el mismo periódico El Colombiano dijo que el resultado era ambivalente, esto es un gran cuestionamiento. Nosotros vamos a invertir en cámaras de identificación facial, cámaras que producen alertas, y en ciertos eventos ojalá pudiéramos tener los drones de la Fuerza Aérea vigilando la ciudad, es decir, vamos a establecer una estrategia inteligente y eficaz en materia de tecnología.

En tercer lugar, es fundamental para rescatar la seguridad de la ciudad, recuperar la confianza en nuestra fuerza pública. Es lamentable que hoy en la ciudad muchas personas no quieran a nuestra Policía. Están desmotivados y hay que ayudarles. Vamos a ser duros con el policía corrupto pero a la vez generosos con el policía comprometido. Para eso tenemos un programa de estímulos.

En conclusión, el problema de seguridad en Medellín se soluciona cuando la principal prioridad del alcalde de la ciudad sea la recuperación de la seguridad, tal como lo proponemos nosotros”. 

Juan Carlos Vélez
“Es indudable que el pacto de los fusiles, o como en algún momento dijeron, de gobernabilidad, puede presentarse en la ciudad y esto es porque yo diría que un 70% de Medellín hoy está en manos de grupos armados al margen de la ley.
Esta es una ciudad muy parecida a lo que era Colombia en 2002, cuando la mayoría del país estaba en poder de grupos guerrilleros y de grupos paramilitares.

Por eso es importante implementar una estrategia de seguridad democrática para poder acabar con el control territorial de esos grupos al margen de la ley. Una estrategia de seguridad democrática que implica comprometer mucho el apoyo de la ciudadanía, es decir, nosotros queremos que los ciudadanos, como en Suiza, Israel o los países que han logrado niveles altos de seguridad, se comprometan con la recuperación de la seguridad de Medellín.

De ahí que estemos planteando la posibilidad de entregarle a cerca de 40 mil personas en Medellín, como taxistas, comerciantes y vigilantes de edificios, un teléfono celular con una aplicación, para constituir una red de apoyo que permanentemente le dé información a nuestra Fuerza Pública.

Este tipo de organizaciones delincuenciales se enfrentan con información. Si nosotros logramos que la ciudadanía se comprometa a ayudar, brindándole toda la protección a través de herramientas tecnológicas como aplicaciones que, por ejemplo, podrían guardar ese anonimato para que la ciudadanía nos ayude a combatir esos grupos ilegales.

Insisto que para lograrlo se necesita un alcalde cuyo compromiso sea la recuperación de la seguridad de la ciudad, y que todos los días se reúna con las autoridades competentes para hacer una evaluación de cómo van los resultados de esa estrategia para recuperar la seguridad de la ciudad”.

Héctor Hoyos
“El pacto existe. No hay que ser un estudioso para establecer la convivencia de los grupos ilegales en la ciudad. No solo han hecho un pacto para no agredirse entre sí sino que es un pacto para la delimitación de sus fronteras para seguir delinquiendo, mediante otros tipos de delito. Esto genera zozobra de los civiles ajenos al delito y que sigue creciendo.

Los civiles siguen trabajando, entre ellos los taxistas, para conseguir la cuota diaria que deben dar a estos grupos para trabajar tranquilamente. No pueden movilizarse tranquilamente en la ciudad por la existencia de las llamadas fronteras invisibles.

Tenemos que enfocar nuestros esfuerzos, con la ayuda de la ciudadanía y la tecnología para fortalecer a la Policía y que ésta se convierta en un aliado contra la inseguridad de la ciudad. Este no es un pacto secreto, es un pacto que todos los ciudadanos conocemos”.

Gabriel Jaime Rico
“En Medellín hay mucho mito urbano, y en este tema: cómo determinar efectivamente las cifras. Las cifras oficiales, cuando usted le pregunta a la Alcaldía, dicen que hay más o menos unas 100 organizaciones delictivas en la ciudad, que suman más o menos unos 1.100 o 1.200 delincuentes. Ayer en otro debate alguno de los compañeros decía que hay 300 y más de 7.000 (respectivamente), la pregunta es: ¿Cómo instaurar un método que permita que se conozca la verdad?, porque o si no se queda en un tema de que si la Alcaldía dice, o que si otro dice.

El “pacto del fusil” es un tema de esos que se vuelven un mito urbano. Yo creo que puede existir, no lo estoy negando, pero lo que también creo es que se ha hecho una política agresiva para capturar cabecillas y capos de las organizaciones. Don Berna duró un tiempo, después el que lo reemplazó duró la mitad del tiempo, y así sucesivamente, y hoy  incluso no es de común conocimiento ni siquiera quienes son los que están al frente de las organizaciones porque se quedan poco tiempo, lo que sí está claro es que si hay un “pacto del fusil” es porque ha habido una institucionalidad que ha dañado ese negocio, Las nuevas modalidades de la captación de las rentas ilegales.

Esto  no se ataca solamente con fuerza, se ataca con la inteligencia de poder combatir la economía del negocio. Cuando el negocio se debilita con la inteligencia y la fortaleza del Estado, también hace que las organizaciones se muevan y tengan que llegar ellos mismos a otra clase de pactos o situaciones por la presión que ejerce la autoridad. Ahí es donde nosotros tenemos que, literalmente, respirarle al bandido en cada espacio para minimizar cualquier posibilidad de banda o de organización criminal”.

Federico Gutiérrez
“Creo que no son mitos urbanos, son realidades urbanas, y quienes lo sufren son las personas que viven en esos territorios que están controlados por bandas criminales. La criminalidad puede pactar lo que quiera entre ellos, pero la decisión del Estado tiene que ser es combatirlos.

Estoy convencido que aquí lo que pasó es que estamos hablando de unas mafias bien estructuradas y definidas entre dos organizaciones que dijeron: dividámonos territorios, no nos matemos y controlemos rentas ilegales. Ese es el negocio.

Lo que hay que hacer es desarticular organizaciones criminales, no ocultar la realidad. Y mientras ellos hacen pactos, el pacto que deberíamos hacer todos es: primero, se tiene que conocer lo que está pasando en Medellín, se tiene que decir la verdad, no seguir ocultando la realidad, enfrentarla y a través de una estrategia de seguridad integral tomar decisiones de fondo.

El pacto que tiene que haber en esta mesa (entre los candidatos) también es: ojo con la relación con personas que tienen relación con crimen organizado y con política, ese es el tema de fondo. El peor problema que hay en términos de seguridad es la ilegalidad, la corrupción. Reto a todos los candidatos a que muestren sus equipos, a que muestren quienes los acompañan, a que muestren básicamente cuáles son los propósitos, porque de ahí parte todo.

Fredy Colas no es un tipo con suerte. Lo capturaron y lo dejaron libre porque no tiene ninguna investigación ni expediente, pero estaba en la lista Clinton, ahora ya está capturado. La pregunta es porque entonces aquí en Colombia, y en Medellín, estos tipos supuestamente cuentan con suerte. No tienen suerte, tienen nexos políticos, con la fuerza pública, con jueces, con fiscales. La corrupción es el peor problema y de aquí es de  dónde parte el tema de si hay corrupción o no”.

Eugenio Prieto
“La violencia es sistémica y estructural. Las bandas criminales en Medellín y en Colombia pueden hacer dos cosas: o se confrontan o hacen pactos, para tener un control territorial.

Esto no implica que esté involucrada la institucionalidad. Yo creo que en la ciudad, la institucionalidad no ha tenido nada que ver con los pactos que hacen las bandas criminales en Medellín. Las instituciones, por el contrario, deben combatir las rentas criminales y ese control territorial.

Las rentas criminales están entrando a la economía legal. Debemos preguntarnos e investigar cómo es que están lavando los activos y si hay una relación afortunada con la economía legal en Medellín.

Hay que combatir totalmente cualquier pacto de fusiles. Las políticas y las decisiones de justicia, de seguridad y las decisiones de cómo enfrentar a las bandas criminales en el territorio no tienen que ver con ellas mismas. No pueden implementarse políticas de acuerdo a si las bandas se enfrentan o no, las instituciones deben tomar estos territorios y es lo que vamos a hacer.

Debemos terminar con el lavado de las rentas ilegales en la economía legal, para poder desestructurar y exterminar a las bandas criminales de la ciudad de Medellín”.

Alonso Salazar
“En mi Administración el director de Fiscalías, Guillermo León Valencia, fue detenido por vínculos con organizaciones criminales, y el comandante metropolitano de la Policía, por igual razón. Lo que puede preguntarse cualquier persona en sano juicio es cómo hace un alcalde para trabajar con las dos principales cabezas del sistema de justicia y de seguridad vinculadas con el crimen. Una pregunta adicional que hay que hacer en el área metropolitana, es cómo puede hacer un alcalde de la ciudad de Medellín para trabajar con alcaldes que están dándole cobertura a organizaciones criminales, y eso es evidente y real.

A mí me gusta que Federico Gutiérrez haya aceptado que nos pronunciemos públicamente y que pidamos a todas las campañas decir quiénes son nuestros aliados, que haya un compromiso de no tener ni farcpolítica, ni parapolítica, ni nexos con criminales. Me sumo de una vez a esa propuesta, y le pido a los compañeros que nos sumemos porque es lo mínimo que podemos esperar de la ciudad de Medellín.

El pacto del fusil existe evidentemente. Sin embargo puede ser simplista la interpretación. Medellín ha tenido desde el año 1991, en el que hubo 380 homicidios por 100 mil habitantes, un descenso histórico en los homicidios. Como se dice popularmente, nadie nos puede quitar lo ´bailao’. No podemos negarle a esta sociedad, a la gente buena de las instituciones de nuestra Policía, Fiscalía y gobiernos, que ha sido una lucha en la que, además, hemos pagado duro con vida y con muerte ese descenso de la tasa de homicidios, o sea que no soy simplista en eso. Hay que interpretar esos reacomodos de las estructuras criminales y diseñar las nuevas estrategias para enfrentarlos”.

Alonso Salazar
“Cuando yo fui alcalde le pedí al comandante de la Policía que estuviera como parte del Gabinete, que estuviese siempre en las reuniones del Consejo de Gobierno. Un entendido básico es que la seguridad es una parte de un desarrollo integral que requiere una ciudad.

Al mismo tiempo, desde luego, hacíamos los consejos de seguridad buscando que el conjunto de instituciones que se vincularan, participaran activamente en un concepto integral de ejecución de proyectos de seguridad.

Las instituciones marginamos mucho a la Policía, y voy a decir algo que es un poco prosaico: el bandido lo seducen muy rápido y muy fácil con bares, señoritas y cosas de esas. Hay que integrarlos mucho más a la sociedad.

El policía no es un pobre, y yo creo que nosotros aunque pensemos que la calidad de vida de los policías tiene que mejorar como la del conjunto de funcionarios públicos, no podemos seguir justificando con una supuesta pobreza o precariedad de los policías, sus malos comportamientos.

Si entran a trabajar a los 18 años, a los 38 años están jubilado con todos los derechos algunos le dicen a otros para preguntarle por su esposa, cómo está tu cinco por ciento. Cinco por ciento por matrimonio, apoyos para hijos, planes de vivienda, y yo creo que no podemos tomar ese atajo de decir que ellos tienen derecho a ser corruptos.

Pero hay que trabajar por su bienestar y por darles un nivel de estatus importante y alto en la sociedad, e integrarlos, valorizarlos, pero no solo invertir en lo que hemos invertido todo este tiempo sino también exigir resultados. Llegó la hora de apretar un poco”.   

Eugenio Prieto
“Tenemos que tener un trabajo férreo al lado de los policías frente a las rentas ilegales para desenmascarar y judicializar a quienes estén conviviendo con los actores ilegales o los criminales en el territorio.

Debemos recuperar la cultura de la legalidad y la confianza ciudadana y claro que hay que tener más recursos para la fuerza pública e invertirlos. Aquí se critica el sistema de información de seguridad y convivencia por el cual Rudolph Giuliani, ex alcalde de Nueva York, vino a Medellín por ser el mejor de Latinoamérica. Este sistema va a servir a la ciudad para seguirse fortaleciendo en inteligencia y tener una propuesta de seguridad y convivencia más eficaz.

Queremos darle garantía a la ciudadanía y tranquilidad con autoridad y justicia en el territorio pero también con oportunidades y convivencia. Que no tengan miedo para recuperar la esperanza y desmontar el temor de los ciudadanos en lo que espera, combatiendo la criminalidad y la corrupción, no solo en la Policía, en cualquier organismo que haya corrupción debe investigarse y a los funcionarios públicos, por eso deben movilizarse recursos a la seguridad.

Acompañemos esta propuesta para convocar a la sociedad e instituciones públicas y privadas y la sociedad civil a hacer una cruzada por un modelo de cultura ciudadana, de cultura de la legalidad  y confianza en la institucionalidad”.  

Federico Gutiérrez
“Por supuesto que hay que apoyar a la Policía, es que la Policía representa la institucionalidad. Pero lo que tiene que haber es exigencia. No solo puede ser entonces que el alcalde es el jefe pero para poner la plata, tiene que ser el jefe pero para liderar todo el proceso operativo, también, de la Policía, toda la estrategia criminal de la ciudad de Medellín.

Recursos hay, porque el problema de Medellín no es de plata, es de enfoque. Miren la estrategia que se definió a nivel nacional: se aumentaron los cuadrantes y no disminuyó ni siquiera una cifra en un delito que tuvo que haber disminuido como el del hurto. Por el contrario, el año pasado la cifra de hurto fue la más alta en los últimos 10 años. La seguridad no ha mejorado, entonces la exigencia tiene que ser clara en la Fuerza Pública.

Yo creo en la Policía y apoyo la Policía, pero no podemos permitir más actos corruptos dentro de la institución. El alcalde de la ciudad tiene que saber más que el mismo comandante de la Policía, tiene que recorrer la ciudad porque esto no puede ser desde un escritorio, uno tiene que ir a la calle, hablar con los ciudadanos y entender lo que ocurre.

La única forma de entender a Medellín es estando en la calle con la gente, y la gente es la que le dice a usted si la Policía está funcionando bien o no, si hay corrupción o no, si hay nexos entre ilegalidad e institucionalidad. Todo eso se tiene que saber.

Tiene que haber más recursos pero no solo para el policía, no solo para cámaras, tiene que haber más recursos para educación, para recuperar los proyectos urbanos integrales, y para hacer toda la estrategia de seguridad integral. Pero esto parte es del liderazgo del alcalde, esto no es solo mostrando cifras que convengan políticamente.

¿Por qué se esconde la realidad de  la ciudad de Medellín?, ¿Por qué se esconde la ilegalidad? Muchas veces dicen que es un tema de percepción por las redes sociales, pero la percepción obedece a la inseguridad real que hay en las calles. Entonces todo el apoyo a la institucionalidad y a la Policía, pero eso sí, exigencia y mucho control”.

Gabriel Jaime Rico
“La institucionalidad, y fortalecer la institucionalidad es el ideal. Todos queremos tener la mejor Policía del mundo, ese es el sueño, ese es el trabajo y ese es el norte. Para poder hacer eso hay que entender también, y voy a aplicar la máxima de ponerse en el lugar de la otra persona, ¿qué pasa con la mayoría de Policías en nuestro territorio?, la mayoría de ellos, más del 90 por ciento, y estoy utilizando cifras de memoria, conviven con sus familias al lado de situaciones delictivas: donde se hace el microtráfico, venta de droga. Muchas veces cuando tienen que salir a hacer los operativos a ese ser humano también le da miedo.

Segundo punto, la remuneración que tiene el Policía hoy, por lo que entiendo, está alrededor del 1.200.000 pesos de los cuales, incluso, solo el arriendo en la ciudad, porque la mayoría de ellos son de otras lugares,  se les va aproximadamente entre un 40 y un 50 por ciento solamente en el lugar, y sino consigan un arrendamiento de 350.000 pesos 0 400.000 pesos a ver dónde tienen que vivir.

Esos factores hacen que si usted no tiene muy bien marcado el tema de principios y valores, empieza a estar en una línea difícil frente a tentaciones que existen, frente al miedo, y las sensaciones de los seres humanos.

¿Qué hay que hacer?, trabajar muchas  posibilidades: primero, fortalecer la formación de los principios y los valores en la institución; segundo, aumentar el estado de ánimo para que encuentren el apoyo que se necesita para poder tener las instituciones fuertes; tercero, el acompañamiento constante y permanente a ese proceso; y cuarto, tomar medidas importantes, por ejemplo, estoy estudiando la posibilidad de que hayan algunos barrios donde con un arriendo simbólico, de propiedad de la Policía, ellos puedan tener sus familias, de tal forma de que cuando vamos al barrio a hacer la interacción no haya ninguna posibilidad de vínculo para lograr los resultados que tenemos que hacer”.

Héctor Hoyos
“Claro que voy a invertir en seguridad y si es necesario incrementar el dinero en ese rubro se hará.

Yo creo que es necesario invertir en el antídoto contra la delincuencia social, es decir, estamos invirtiendo cerca de 188.000 millones de pesos frente a 355.000 millones en seguridad y, la mayor parte en la Policía, por lo que debe invertirse en su moralización e incentivar además a sus miembros, eso es responsabilidad del municipio.

Pero también creo que antes de invertir tanto dinero en seguridad, debe hacerse en educación pues es el móvil para trasformar ascendentemente a la sociedad y ser un antídoto contra la delincuencia”.

Juan Carlos Vélez
“En mi primera intervención dije que se habían invertido 350 mil millones de pesos en tecnología para la seguridad por parte del Municipio de Medellín, y que los resultados según el análisis que hizo el periódico El Colombiano eran ambivalentes, es decir que esa inversión no fue eficaz. Por supuesto, seguimos trabajando con la Policía, pero mi propuesta de recuperación de la seguridad para Medellín se basa, a su vez, en trabajar con la fuerza pública.

Y para ello tenemos varias estrategias. No podemos desconocer que hay corrupción en la Policía, pero también hay un problema de clima organizacional de desmotivación de la Policía, porque desde que esta la pusimos al mismo nivel de los terroristas y el mensaje que manda el presidente Santos es que la Policía debe tener el mismo tratamiento el de los terroristas, ahí empezamos a tener problemas.

Nuestros policías hay que motivarlos e invitarlos a que nos ayuden a recuperar la seguridad de la ciudad, por eso nosotros tenemos un plan de estímulos basado en convenios de vivienda en convenios entre el Isvimed y la Caja de Vivienda de la Policía, para que hagamos unidades residenciales para ellos.

También queremos reservar 100 de las becas de Empresas Públicas para los hijos de los policías. Vincularlos a la universidad virtual y darles otra serie de estímulos para que aquellos que están comprometidos con la recuperación de la seguridad de la ciudad.

El problema en Medellín es que la Policía tiene una desfavorabilidad muy alta. A mí me gustaría que Medellín cómo vamos nos mostrara las cifras de favorabilidad de la Policía porque las de hace dos años eran del 45 por ciento, y me dicen que las de ahora son muchísimo más bajas, así que la recuperación de la seguridad de la ciudad la haremos a través de la fuerza pública, y no a través de pactos con bandas”.

Alonso Salazar
“Yo creo que hemos tenido éxito relativo en la ciudad de Medellín en el combate de las estructuras criminales. El problema es que se nos han apertrechado de los territorios vecinos de la ciudad, y lo digo por los siguientes ejemplos. Hasta el momento de la desmovilización y cuando fui alcalde, la Oficina de Envigado era una cosa opaca, que no se sabía exactamente qué era. Empecé a presionar los nombres y a preguntarle a la Policía dónde estaba Pesebre, que era una institución de 40 años, o dónde estaba Beto, Rogelio o Danielito.

Y como a ellos les llegaba muy rápido la información de los consejos de seguridad, se ponían muy bravos conmigo. Danielito varias veces me mandó unos mensajes, no digamos que amenazas sino mensajes poco amistosos.

Y esa oficina se fue desvertebrando, y muchos de ellos fueron a negociar en Estados Unidos –que es una cosa que me parece terrible de la relación con Estados Unidos-, otros fueron capturados como Douglas, El Cebollero, etc. Eso implicó que la estructura se sacudiera y empezaron retahílas internas e implicó el crecimiento de las tasas de homicidio.

En estos días escuché al comandante de la Policía Metropolitana decir que en los municipios del sur no tienen cooperación de las alcaldías para enfrentar la criminalidad. Yo creo que él no quiso mencionarlo, porque es más prudente, pero creo que estaba hablando del municipio de Bello, donde es evidente que hay un refugio, un nicho para bandas delincuenciales que están actuando desde allí con una absoluta tranquilidad.

Yo no quiero decir que Medellín no está exenta o que no están presentes, pero creo que en la ciudad en general es más difícil. 
Hay que trabajar en lo micro y en lo macro, con unidades especializadas de fiscales de Bogotá, en una primera instancia, y con unidades especializadas de investigadores de Bogotá, para que comprometamos a la Policía local y a sus investigadores en investigaciones de menor magnitud”.

Eugenio Prieto
“Hay que mirar el territorio de manera independiente. Las Comunas 1, 2, 3 y 4 son la zona 1 de Medellín, tienen más de 600.000 habitantes. Esa zona es tan grande como el área metropolitana de Pereira y Dosquebradas, Risaralda. Si cada comuna de Medellín se comparara con una ciudad de Colombia u otros municipios de Antioquia, todas las comunas estarían entre los territorios más grandes del país.

Eso quiere decir que hay que tener un modelo político-administrativo de seguridad, de convivencia y oportunidades que nos permita llegar más al territorio y tener un gobierno más territorial.

La innovación nuestra está en tener Casas de Justicia y de Gobierno donde realmente funcionen las comisarías, las inspecciones y se encuentren conciliadores, jueces de paz y donde fundamentalmente podamos tener comandos de policía como los pide la gente, con policía comunitaria. Tenemos que combatir los vacíos institucionales y el mercado privado de la seguridad.

La seguridad no puede ser un mercado privado para que la ilegalidad se apropie de las calles, comunas, barrios y corregimientos de Medellín. Mucho menos el vacío institucional que queda para combatir los problemas mínimos de convivencia. Allí llega la ilegalidad a apropiarse de la estructura del Estado para tomar decisiones y resolver problemas y conflictos.

Debemos garantizar la institucionalidad presente en el territorio que garantice justicia con autoridad y convivencia con oportunidades”.       

Federico Gutiérrez
“Lo hemos dicho, lo que significan estas estructuras son mafias. Ellos no controlan territorios por temas ideológicos. No son grupos de extrema izquierda o extrema derecha, son mafias que quieren controlar rentas ilegales. Pero hay un tema de fondo que hay que combatir y es el concepto de lavado de activos.

La plata producto de la extorsión, por ejemplo, del Bulevar de Castilla, una zona espectacular de Medellín donde solo hay gente buena y hay unos delincuentes que controlan la zona, no está guardada en costales, está reinvertida en la economía. Cuando van a extorsionar a un constructor de la ciudad le dicen: usted va a ejecutar tal obra tiene que pagar tanto, pero además ese ítem del movimiento de tierras lo contratan con los que tienen las volquetas y los botaderos. La plata la han lavado y ya está dentro de la economía ilegal.

Hay que desarticular las estructuras ilegales, aquí el tema de inteligencia es absolutamente necesaria, combatir cada delito según su naturaleza de acuerdo con el grupo élite, desarticular grupos delincuenciales, limpiar las instituciones y hacer una gran estrategia nivel local y nacional para perseguir esos dineros producto de las rentas ilegales de estas mafias, e ir al fondo del asunto que es el lavado de activos. A mayor poder financiero, mayor poder militar en estas estructuras criminales.

Hay que debilitarlos financieramente, no basta con grupos élite de objetivos de alto valor, es muy importante capturar cabecillas, pero siguen vivas las organizaciones. Hay que darles donde les duele, y lo que les duele es la plata. Y avanzar en todos los proyectos de cultura ciudadana, toda la estrategia de seguridad integral y no permitir que siga avanzando ese círculo vicioso de la pobreza y  de la violencia, porque estas estructuras se aprovechan de personas que no tienen sueños en la ciudad y tenemos que contrarrestar esa posición y que no tengan como echarle mano a muchos de nuestros jóvenes que han caído en muchas de estas organizaciones criminales”.

Gabriel Jaime Rico
“No existe la receta de cocina en el tema de seguridad. Lo que le sirve a un municipio no necesariamente le sirve al otro. Si este debate lo hubiéramos hecho hace 20 años el tema era cómo hacer que no hubieran tantas bombas en Medellín, y después cómo hacer para que no hubiera tanto secuestro, y después tantos homicidios. Hoy estamos dedicados a hablar del tema de microtráfico, vacunas y extorsiones.

Cada momento va teniendo un tema diferente, hoy también hay problemas de fondo y de forma para poder tocar estos temas. El sistema penal acusatorio hace que muchas veces se capture al individuo y si hay un problema en la cadena de la prueba ese individuo está al poco tiempo en la calle, entonces la ciudadanía no tiene la confianza para poder saber que el respeto de las autoridades se tiene que trabajar y por eso tenemos que trabajar juntos.

Todo lo que estamos hablando es para  llevar los individuos a la cárcel y desde la cárcel, hoy, se hacen las llamadas de extorsión por ejemplo para las vacunas en nuestros barrios. Entones ¿qué hacer con el que hoy está detenido si no tenemos esperanza?, hay que tener esperanza.

Estos son los temas que también tenemos que mirar, que sobresalen, incluso, a ese trabajo en equipo, y que como líder de ciudad tenemos que ser innovadores y trabajar también con otras instituciones para poder solucionar los temas. Pero hay algunos sectores sociales que nos afectan directamente en la coyuntura de hoy: uno de ellos, el habitante en situación de calle. Nos afecta, hay que integrarlo al sistema y hace parte del proceso del microtráfico de la droga donde se ven reflejados los problemas sociales de nuestra ciudad.

A esto  lo afectan que el 50 por ciento de los hogares de nuestra ciudad, en las relaciones entre los padres, no continúan en los procesos antes de los próximos tres años, y eso nos afecta porque hace parte del problema de fondo que tenemos que construir con la sociedad. Y nos afecta también, y se ve reflejado en que por ejemplo, el año pasado hubo, como estoy utilizando la memoria me puedo equivocar, 6.800 mujeres embarazadas menores de 18 años, que quedan nuevamente embarazadas en el 50 por ciento por segunda vez, y se vuelven en caldo de cultivo en la sociedad frente a estos temas que nos pasan. Por eso hay que integrar un tema social con todos ellos”.

Héctor Hoyos
“No ha habido tal éxito contra las bandas delincuenciales que operan en Medellín, como expresa el doctor Alonso Salazar. La delincuencia necesita financiación para poder operar y un cordón umbilical con el microtráfico que hay que cortar.

Básicamente lo que los alimenta es eso: una venta de alucinógenos y drogas que requieren atraer jóvenes que les permitan seguirse financiando. Debemos cortar por ahí, bloquear a los jóvenes en su camino a las bandas delincuenciales, modificando esa estructura mafiosa de la década de los 80 donde los jóvenes tienen poder económico y con ese dinero hacen muchas cosas.

A través de la formación educativa, crear incentivos diferentes a los que el crimen ofrece con grandes motos o armas con las cuales pueden atracar. Los jóvenes tienen que tener incentivos para permanecer en los centros educativos porque este es el vehículo de transformación social de la sociedad para que ellos no sean presa fácil de las bandas criminales.

Tenemos que atacar el modo de financiación de las bandas para acabar con ellas y un aliado muy especial es la fuerza coercitiva del Estado, a través de la Policía y la Fiscalía para judicializar a estos delincuentes”.

Juan Carlos Vélez
“En el informe de Medellín Cómo Vamos, cuando se refiere a percepción de la seguridad de Medellín, hay un dato sorprendente: el 70 por ciento de los medellinenses se sienten seguros en sus barrios. Y el 70 por ciento se sienten inseguros en la ciudad. Eso significa la evidencia del control territorial que hay por parte de bandas criminales. Para enfrentarlas, insisto, se necesita un alcalde cuya prioridad sea liderar el proceso de recuperación de la seguridad de la ciudad.

Es necesario hacer reuniones diarias y permanentes con la fuerza pública, pidiéndoles resultados, ayudándoles, colaborándoles, sino no logramos la recuperación de la seguridad. Pero igualmente, hay que acabar con esos espectáculos que se han hecho con el tema de seguridad en la ciudad. Aquí recientemente crearon el comando antifleteo, y ya no existe, porque a todos los que pusieron allí, por la falta de personal para los cuadrantes, tuvieron que regresarlos a las estaciones de los barrios.

Tenemos un problema muy grave con el número de policías en la ciudad. Aquí vino el presidente Santos con el Ministro de Defensa, a Envigado, e hizo tremendo espectáculo porque habían aportado no sé cuántos policías para Medellín. Nos vienen echando el cuento que aquí hay 10000 policías en el área metropolitana y 7000 en Medellín, y tengo la cifra oficial, real, que no se la dan a cualquiera: 6180 policías tiene el área metropolitana, y Medellín apenas tiene 3750. Faltan 1200 policías para que de aquí al 31 de diciembre el alcalde complete los 500 cuadrantes que prometió.

Así, también necesitamos un alcalde que le hable duro al Gobierno Nacional y le exija compromiso con la recuperación de la seguridad de la ciudad”.

Alonso Salazar

Eugenio Prieto

Federico Gutiérrez

Gabriel Jaime Rico

Héctor Hoyos

Juan Carlos Vélez