La apuesta de la actual administración municipal de Medellín es por una ciudad más segura, legal, equitativa y sostenible. Así resume Federico Gutiérrez, alcalde de la ciudad, el trabajo que, de la mano con el Concejo y los habitantes, perseguirá durante los cuatro años de su periodo, en sintonía con el proceso de paz que tuvo un día clave el jueves 23 de junio con el cese el fuego bilateral entre el Gobierno y la guerrilla de las Farc.
"Es un paso muy importante, histórico y la expectativa es grande frente a lo que consideramos puede dar fin a este conflicto tan largo. Es importante cualquier tipo de avance en este sistema, en la que un grupo armado abandona las armas. Pero el gran reto no solo es la firma sino la implementación de los acuerdos y cómo estos van a llegar a los territorios", señaló el mandatario local durante la mesa de trabajo para la presentación del Informe de Calidad de Vida de Medellín 2012-2015, que se realizó en la sede principal de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
En el evento, que tuvo lugar esta mañana y contó con el apoyo de EAFIT, Proantioquia, Fundación Corona, Comfama, Comfenalco, El Colombiano y El Tiempo, Piedad Patricia Restrepo, coordinadora de Medellín Cómo Vamos, dio a conocer la evolución en la calidad de vida en la ciudad durante el periodo mencionado y las conclusiones de seis mesas de trabajo temáticas que se desarrollaron entre junio de ese mismo año y abril de 2015 en temas como salud, seguridad, competitividad, movilidad vial y atención integral de la primera infancia.
La directiva resaltó que, entre 2008 y 2014, Medellín se destacó en el país por tener la mayor capacidad de inversión pública per cápita debido al músculo financiero obtenido a través de los recursos de la fusión UNE-Millicon. Agregó que el 54,3 por ciento de los recursos de inversión en 2014 se dedicaron a tres sectores: educación (26,8 por ciento); transporte y movilidad (15,8 por ciento), y salud (11,7 por ciento).
"Educación, salud, transporte, atención a grupos vulnerables y equipamiento son los cinco primeros rubros a los que dedicamos recursos. De cada 100 pesos, 27 se dedicaron a la educación, pero la inversión en ambiente, cultura, deporte y recreación presentó una disminución. En el primer frente se pasó de 2,5 por ciento al iniciar el período anterior a 1,4 por ciento en 2014", indicó.
El informe mostró una tendencia de descenso tanto de la pobreza como de la pobreza extrema, gracias a que la ciudad invirtió el 7,2 por ciento de los recursos totales en atención a población vulnerable en el periodo 2008-2014, durante el que el índice de pobreza descendió del 25 al 14,7 por ciento.
En materia de educación, llamó la atención sobre el máximo histórico de inversión en educación, que se presentó en 2014 ($1,2 billones) y el mínimo en todos los niveles de la tasa de deserción desde el 2004, que asocian a una importante inversión en programas de alimentación y transporte escolar.
Frente al empleo, el informe concluyó que sigue creciendo la oferta de fuerza laboral y la ocupación de la misma, lo que permitió un descenso de la tasa de desempleo de un punto porcentual en 2014, y una disminución de la informalidad laboral. Al respecto, afirma que "los jóvenes de Medellín tienen mayores probabilidades de estar desempleados que los adultos. La experiencia constituye una barrera para su ingreso al mercado laboral y, aun cuando logren ingresar al mercado, están expuestos a altos niveles de informalidad".
La tasa de ocupación de Medellín, según el documento, pasó de 52,5 por ciento en 2008 a 59,6 en 2014, mientras que la tasa de desempleo pasó de 13,6 por ciento a 10,2 en el mismo período.
Por su parte, Federico Gutiérrez llamó la atención sobre la necesidad de reorientar la política asistencialista y de subsidios, y apuntar a solucionar problemas de fondo relacionados con educación, salud, oportunidades y servicios públicos, para lograr sacar de la pobreza extrema a cerca de 45.000 familias de la ciudad que hoy comparten esa condición.
Seguridad
Según el Informe de Calidad de Vida de Medellín 2014, la tasa de homicidios en Medellín disminuyó de 2009 a 2014, período en el que la inversión en seguridad ciudadana ocupó el octavo lugar aunque, entre las ciudades principales del país, Medellín es la de mayor inversión per cápita en este sector.
Frente a estas cifras, el alcalde Federico Gutiérrez reconoció los avances en la ciudad gracias a lo que llamó buenos y sucesivos gobiernos, aunque aseguró que existen aún grandes complejidades sociales para cuya solución -dijo- se necesita de la confianza ciudadana.
"Esta es fundamental, a través de procesos de cultura, para entender que esta gran responsabilidad que no solo tiene un alcalde y un Concejo sino cada ciudadano, pues en Medellín vivimos dos millones y medio de personas. A través de cultura ciudadana, buen comportamiento y acciones simples día y día, vamos a hacer que la ciudad sea mejor", afirmó el mandatario.
Añadió que, al analizar el mapa de la ciudad, la mayoría de los conflictos sociales se presentan en las zonas en las que se ha dado menos inversión social, pero advirtió que es precisamente allí en donde se nota un mayor tejido social, a través de grupos culturales y comunitarios cuyas acciones ponen a esas comunidades a la altura de los grandes retos de la ciudad.
El Alcalde reconoció que en Medellín sí hay problemas de seguridad, que se evidencian en zonas de las que se han apropiado las organizaciones criminales. Aseguró que los esfuerzos se concentran en el Centro y la zona noroccidental (Castilla, 12 de Octubre, Robledo), en donde están persiguiendo a las estructuras y recurriendo al fortalecimiento institucional y a figuras como extinción de dominio para enfrentar el lavado de activos para debilitar las finanzas de estos grupos, las que adquieren mayor capacidad financiera y militar a medida que controlan más territorios.
En ese sentido advirtió que no permitirá que dichas estructuras criminales se sigan adueñando de recursos del presupuesto participativo, por lo que anunció nuevos criterios de análisis a la hora de asignarlos, una petición que, en sus palabras, le han hecho también varios líderes comunitarios que quieren que el dinero llegue realmente a impactar de manera positiva a las comunidades.
En materia de transporte, afirmó que quienes más pagan y más tiempo gastan al movilizarse hacia sus trabajos son los que menos tienen, por lo que dijo que la intención es reestructurar el sistema de transporte público colectivo, un tema que está directamente relacionado con la emergencia ambiental de marzo pasado, en relación con la calidad del aire.
"El aire de Medellín no es bueno. Los más contaminantes son, en su orden, camiones, motos, vehículos de transporte público, vehículos particulares y fábricas. Esto muestra que hay que avanzar en un sistema de movilidad sostenible", concluyó el funcionario, y agregó que proyectos estratégicos de movilidad se adelantarán con recursos de plusvalías y no a través de la figura de pago por valorización.
Finalmente, emitió un parte de tranquilidad sobre el hecho de que Empresas Públicas de Medellín seguirá siendo 100 por ciento pública e informó que las inversiones de esa entidad se concentrarán, durante los próximos cuatro años, en Urabá y Oriente Antioqueño.
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Alejandro Gómez Valencia
Periodista Área de Información y Prensa EAFIT
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