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Opinión / 12/12/2019

Cuentas fiscales: los ingresos tributarios a octubre de 2019

​Según cifras de la DIAN (2019), referente a los ingresos del Gobierno Nacional Central (GNC),  el cierre fiscal del año 2019 no presentará grandes problemas en cuanto al cumplimiento de las metas establecidas en el recaudo. Sin embargo, para el año 2020 existe alguna incertidumbre, dado que el Gobierno debe lograr la aprobación de la ley de crecimiento económico, como medida para contrarrestar la caída de la ley de financiamiento (la derogada ley 1943) y, evitar caídas fuertes en sus ingresos que afecten el cumplimiento de lo proyectado en el corto y mediano plazo para las cuentas fiscales.


El cierre fiscal del Gobierno Nacional Central (GNC) a primer semestre de 2019, arrojó un déficit del 0,5% del PIB. Los ingresos mostraron un aumento del 8,7% del PIB, superior al mismo periodo del año anterior que fue del 7,8% del PIB. Mostrando un incremento significativo de los ingresos tributarios, donde estos representaron el 7,5% del PIB, presentando un crecimiento anual de 11,2% y aumentando en 0,3pp del PIB con respecto al año anterior. 

De acuerdo, con los datos de la DIAN de enero a octubre de 2019, los ingresos tributarios han crecido aproximadamente un 11% con respecto al mismo periodo del año 20181. Los ingresos tributarios se encuentran explicados por una tasa de crecimiento del 15.5% a nivel externo y un crecimiento del 10.1% a nivel interno con respecto al mismo periodo del año anterior. Estas tasas de crecimiento son muy superiores a las presentadas en el año 2018, con respecto al mismo periodo de 2017 de 2,6%, y a nivel interno de 2,2% y externo de 5,4% (Gráfico N° 1).

Grafico N° 1.


Fuente: DIAN. Cálculos propios

Con respecto a los ingresos tributarios según datos de la DIAN (2019), se tiene que el ingreso por renta a octubre de 2019 ha sido de 61.2 mm, representando un 89.6% del total proyectado por este rubro en el PGN 2019. Este hecho solo es superado solamente por lo acontecido en el año 2012 y 2013, donde se obtuvieron porcentajes de cumplimiento de renta como proporción del total esperado de 90.5%, en ambos periodos. Al realizar una comparación con respecto a lo acontecido en el año 2018, se tiene que, a igual periodo, el porcentaje de recaudo era del 82.8%, hecho que muestra una diferencia sustancial con respecto a lo acontecido en el año 2019 (Gráfico N° 2).

Grafico N° 2.


Fuente: DIAN. Cálculos propios

Con respecto a los recaudos por IVA a octubre de 2019, han sido de 37.15 mm, que representan un recaudo como proporción de lo proyectado en el PGN de 2019 del 87.2%, superior a lo acontecido en el año 2018 de 34.4 mm, que representó el 84.4% del recaudo total por IVA interno del año 2018. Los ingresos tributarios a nivel interno y externo del gobierno a septiembre de 2019, representan el 13.5% del PIB, hecho que es muy parecido a lo acontecido en 2018 del 13.2%, mejorando en 0.3% el resultado del año anterior.
Según las cifras anteriores se puede decir que el cierre fiscal del año 2019 no presentará grandes problemas en cuanto a sus ingresos, este hecho se encuentra explicado por los ingresos tributarios internos y externos de aproximadamente 132.6 mm a octubre de 2019, representados en 111.3 mm a nivel interno y 21.21 mm a nivel externo, de un total proyectado de 148.465 mm en el PGN del 2019, representando un 89% del total del año. Hecho que es muy positivo, si se le compara con lo acontecido en el 2018 de aproximadamente el 80%.  Sin embargo, para el año 2020 al gobierno le queda pendiente buscar la aprobación de la ley de crecimiento económico, como medida para contrarrestar la caída de la ley de financiamiento (la derogada 1943) y, evitar caídas fuertes en sus ingresos que pueden afectar el cumplimiento de lo proyectado en el corto y mediano plazo para las cuentas fiscales. 

1 En términos corrientes
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (2019). Tomado de: https://www.dian.gov.co/
Ministerio de Hacienda y Crédito Público (2019). Tomado de: https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/portal/Minhacienda
Última modificación: 12/12/2019 12:16

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