Este perfil hace parte de la edición No 100 de El Eafitense, Cien rostros eafitenses. 2009 ​

Juan Felipe Gaviria Gutiérrez no cursó ninguno de los programas de educación formal de EAFIT, pero sí dejó su impronta en la Universidad a través de su gestión como rector, entre enero de 1996 y diciembre de 2003 cuando se despidió de la comunidad universitaria en la fiesta de vacaciones.

Juan Carlos López Díez
Colaborador 

Hablar de este hombre es manifestar, sin más rodeos, que fue una de las dos rectorías que en década y media transformaron una Escuela de Administración y un Instituto Politécnico en una Universidad que en la actualidad se encamina a la celebración de sus 50 años, en medio de un presente promisorio y un futuro lleno de retos. 

Por supuesto que tal reconocimiento no opaca el hecho de que un grupo de pioneros, a finales de los años cincuenta, hubieran ideado y concretado el primer programa con el nombre de Administración en un momento de acelerada industrialización. Tampoco minimiza la labor realizada por aquellos que casi dos décadas más tarde vertebraron, sobre la columna de un ‘Plan Quinquenal’ (1979-1983), la idea de que EAFIT no tendría futuro institucional con una sola carrera universitaria y de ahí la creación de la Escuela de Ingeniería, en 1979. 

Por una Universidad librepensante 

Juan Felipe Gaviria es ingeniero civil de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional, antiguamente la Escuela Nacional de Minas. Realizó un máster en Matemáticas y Estadística en Chile y fue jefe del Centro de Investigaciones Económicas de la Universidad de Antioquia. También fue alcalde de Medellín en el gobierno de Belisario Betancur y ministro de Obras Públicas en el mandato de César Gaviria. Su último cargo, antes de dirigir los destinos de EAFIT, fue como presidente de la compañía bananera Unibán.   

Para mediados de los años noventa, se posesionó como rector de la Institución con un mensaje que, aunque para algunos sonó como discurso protocolario o simple declaración de buenas intenciones, con el paso del tiempo fue tomando sentido: “Quiero una universidad librepensante y más abierta al medio; quiero ingenieros y gerenticos embadurnados de algo más allá que su indiscutida formación profesional”.    

El golpe de campana que anunciaba los nuevos vientos se puede resumir en una palabra quizás extraña en ese entonces para una gran mayoría: Música. ¿Música en EAFIT? Pues sí, con este pregrado, con el nacimiento de una Orquesta Sinfónica y con la construcción de un bloque funcional e insonorizado para la carrera, se le dio vida a la que sería la tercera escuela de la Universidad: Ciencias y Humanidades. 

El hecho es que aunque las palabras ciencia y humanidades suenen antónimas para muchos, EAFIT rompió esquemas al integrar y poner alrededor de las mismas tazas de café y en los mismos pasillos a matemáticos, físicos, filósofos, literatos, científicos sociales y músicos.   

De manera simultánea, hacia finales de la década del noventa, nació una cuarta escuela, la de Derecho, y se construyó una moderna biblioteca, que en la actualidad se conoce como Centro Cultural Biblioteca Luis Echavarría Villegas, con sala de exposiciones, auditorios especializados, y sala patrimonial con una completa colección. 

Quizás haya un rasgo poco explorado de Juan Felipe Gaviria, y es su estilo de mando, su manera de comunicar y de aglutinar voluntades. Se trata de un modo de decir las cosas y de expresar el camino a través de expresiones coloquiales y de la filosofía popular: “No solo se trata de poner el huevo, sino de cacarearlo”, con lo que transmitió el direccionamiento estratégico de hacer más visible la Universidad. “Hay que buscar que la gente haga las cosas por amor al cielo… o en su defecto por miedo al infierno”, dijo cuando se discutían las posibilidades de una nueva Visión de la Institución.  

Y es que era difícil que en alguna reunión o intervención pública, o como cierre de una acalorada discusión, no aflorara una orientación suya inspirada en la filosofía de los arrieros. 

“El que no quiebra los huevos no hace una tortilla”, afirmó acerca de la necesidad de correr riesgos, esos mismos que luego asumió al renunciar a la Rectoría de EAFIT para posicionarse como gerente de Empresas Públicas de Medellín, cargo que después dejó para así retirarse del mundo empresarial.  

Hoy, este ex rector eafitense, que muchos profesores, empleados, egresados y directivos recuerdan con aprecio, asesora diferentes proyectos y participa en varias juntas directivas de importantes entidades del país.

El programa Clase Afuera se realiza por tercer año consecutivo y esta vez llega al barrio Moravia (Medellín), donde docentes de la Universidad, líderes comunitarios y comunidad generan un diálogo en torno a diversos temas sociales y científicos.

Romper las barreras de la ciudad con el acercamiento de la academia a las comunidades, donde además los profesionales pueden aprender de la experiencia de los líderes barriales, es el propósito de esta iniciativa.

Al Taller Tropical, un lugar que hace dos años fue construido en una terraza del barrio Moravia por voluntarios y cooperación alemana, como parte de un laboratorio urbano de inclusión social y que hoy funciona como un aula abierta para la comunidad vecina, llegaron profesores y estudiantes de EAFIT para crear la primer Clase Afuera del año 2019. 

Este proyecto, que por tercer año se realiza en los barrios de Medellín, es una iniciativa de los docentes eafitenses Marda Zuluaga Aristizábal y Alejandro Álvarez Vanegas, quienes han invitado a los distintos profesores de las escuelas de la Universidad a compartir sus conocimientos con las comunidades y que, a su vez, ellos aprendan de las experiencias comunitarias en un proceso mutuo de reconocimiento. 

“Creo que el intercambio de aprendizaje es fundamental. La Universidad tiene mucho conocimiento acumulado, tiene unos desarrollos intelectuales muy importantes y con este tipo de actividades lo que uno hace es permitir que las paredes del campus sean abiertas. No es solamente eso, los profes aprendemos mucho de estos líderes comunitarios y de lo que ocurre en otros partes de la ciudad”, dice el profesor Alejandro. 

El barrio Moravia, ubicado en la zona nororiental de Medellín, es uno de los territorios de mayor transformación social en la ciudad, gracias al urbanismo que se ha adelantado en este sector con la construcción del Centro Cultural y la recuperación ambiental del morro Oasis Tropical —en la década de los setenta hasta el año 2004 fue un basurero—, lo que ha dado una nueva cara al territorio y sus habitantes. “La comunidad va a tener la oportunidad de aprender y conocer diferentes profesionales que quieren venir a compartir con nosotros. Los profesionales van aprender de los aportes de los habitantes de Moravia y de la experiencia que han tenido en el barrio. Particularmente me llama mucho la atención la sostenibilidad y medio ambiente. Cómo nosotros podemos aprender a tener una relación más amigable con la naturaleza”, señala Cielo Holguín, líder comunitaria y coordinadora de Taller Tropical.

 Esta iniciativa, que proyecta la Universidad hacia las distintas comunidades barriales de Medellín, comenzó en el año 2017 cuando los profesores eafitenses recibieron la invitación de líderes comunitarios del barrio Guayabal a dialogar con los vecinos del sector La Colinita. Luego en 2018, junto a la Corporación Cultural Nuestra Gente, visitó el barrio Santa Cruz. De todas estas experiencias han quedado importantes aprendizajes, exponen los docentes de Clase Afuera. 

“Lo principal para nosotros es hacer una democratización del conocimiento. Es poder compartir ese saber especializado que tenemos en la Universidad. Es un diálogo con la ciudadanía, es acercar lo que nosotros investigamos a la gente. EAFIT se involucra cada vez más con los temas de ciudad y esta es una manera de seguir contribuyendo a esa presencia”, dice Marda Zuluaga. 

Por primera vez en la iniciativa Clase Afuera, además de docentes e investigadores, participan también estudiantes universitarios, quienes a través de esta experiencia visitan barrios de la ciudad. María Paulina Rendón Tamayo, estudiante de último semestre de Psicología de EAFIT, manifiesta que esto es un intercambio de saberes.  

“Es un espacio muy importante porque la gente se va a expresar y va permitir que nosotros nos enriquezcamos de sus experiencias de vida y les podamos aportar con nuestros conocimientos. Vamos a hacer un taller de nodos familiares y me parece muy importante hacer consciente ese discurso para que se puedan modificar acciones que están en las familias”, cuenta la estudiante. 

Los ciclos de diálogo en Moravia 

Clase Afuera tiene programada más de 25 sesiones durante el año 2019, las cuales se realizarán todos los miércoles a las 6:00 p.m. —y se extenderán hasta el 25 de septiembre— en el Taller Tropical de Moravia. 

En total, durante los distintos diálogos, se presentarán cuatro ciclos denominados Familia y vínculos, Ciudadanía natural, Ideas pa´l barrio, y Emociones y elecciones. En cada uno de estos se tratarán temas como las dinámicas de las relaciones familiares, la relación con el medio ambiente, cartografía y mapeos, economía solidaria, las elecciones políticas, entre otros asuntos de interés comunitario y académico. 

“Este territorio ha sido un lugar de contaminación ambiental y para la ciudad ha sido de mucho cuidado. Yo soy habitante del barrio y he hecho parte de toda la transformación del morro de Moravia. Me ha tocado desde la planeación hasta ahora. Este espacio creo que es muy importante porque el diálogo es el que rompe las barreras”, señala Elsy Terraglosa Gallego, lideresa comunitaria de Moravia. 

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Llegaron a la Universidad 20 estudiantes de posgrado del departamento del Cesar que realizarán una pasantía de investigación en EAFIT gracias a la financiación de Colciencias.

Los becados estarán acompañados durante un año por un tutor de un grupo de investigación, lo que permitirá afianzar la relación académica entre las regiones.

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Que a partir de 2030 crezca la primera generación de niños sin desnutrición crónica en Colombia es la meta del programa Gen Cero, iniciativa bandera de la Fundación Éxito.

Herramientas para la gestión de la información y modelos de incidencia en política pública fueron diseñados por expertos del Centro de Estudios Políticos de la Universidad para combatir esta problemática de salud pública.

El niño que tiene desnutrición crónica no se desarrolla bien físicamente, su cerebro sufre consecuencias y debe enfrentar en desventaja su entorno. Para identificar los determinantes sociales que reproducen esa desnutrición en menores de cinco años en Colombia, expertos del Centro de Análisis Político (CAP) de EAFIT miden variables como las causales de desnutrición crónica, la capacidad de atención del Estado en los distintos territorios y otros factores sociopolíticos. 

Lo hacen en una herramienta de gestión de la información, que sirve para crear un modelo de incidencia en política pública, que hace parte del apoyo técnico que la Universidad realiza con la Fundación Éxito desde el año 2016 en su lucha por reducir los índices de desnutrición crónica en la población colombiana, como parte de su movimiento bandera Gen Cero. 

Este programa, que reúne los esfuerzos del sector social, empresarial y académico, tiene como meta principal alcanzar para el año 2030 la primera generación en Colombia sin desnutrición crónica en menores de cinco años, por lo que es necesario evidencia científica que permita identificar los territorios con mayor incidencia de esta problemática y la manera de intervenir con acciones y programas. 

“Lamentablemente la desnutrición crónica es una enfermedad silenciosa. Uno de cada nueve niños no logra desarrollarse bien físicamente y tampoco su cerebro lo hace de manera adecuada. Es un problema de salud pública porque tiene impacto en el individuo, pero también es un problema de desarrollo económico por los altos costos que puede causar a un país”, señala Paula Escobar, magíster en Gobierno y Políticas Públicas de EAFIT, directora de la Fundación Éxito. 

El tipo de desnutrición de la que se ocupa el programa -explican los especialistas- es la que se diagnóstica cuando la talla y el peso del infante no corresponden a la edad, condiciones físicas que están asociadas a la pobreza a largo plazo, a la poca capacidad cognitiva de los individuos y al lento desarrollo socioeconómico del país. 

Según el más reciente reporte anual de Gen Cero 2018, presentado por los expertos eafitenses, los indicadores en desnutrición crónica del país, en menores de 5 años, se encuentra en el 9,6 por ciento de la población, por lo que la meta inmediata es reducir en cuatro puntos ese índice durante el próximo cuatrenio, hasta llegar progresivamente a la meta de cero del 2030. 

“La idea es visibilizar el problema público de la desnutrición crónica infantil. Nosotros hemos identificado dos grandes problemas relacionados con esto. El primero es que no hay una gran confluencia de actores que posicionen el tema en la agenda pública como un problema prioritario. Lo segundo es que no hay datos. Colombia mide la desnutrición crónica a través de la Encuesta Nacional de Situación Nutricional (Ensin)-, que no tiene una representación por ciudades ni por departamentos sino por regiones”, expresa Juan Sebastián Aristizabal, investigador del Centro de Análisis Político y coordinador del proyecto. 

Como parte del apoyo técnico prestado por EAFIT a la Fundación Éxito, el CAP ha realizado reportes anuales y municipales sobre la desnutrición crónica y ha contribuido al diseño del modelo de incidencia en Políticas Públicas. Además, a partir de la revisión de los distintos planes de desarrollo, ayudó a la escogencia del ganador del Premio por la Nutrición Infantil 2018, que en la categoría Gubernamental le otorgó el reconocimiento al municipio de Monterrey (Casanare), localidad que viene cumpliendo con la tarea de reducir la desnutrición crónica. 

Así mismo, los expertos eafitenses entregaron recomendaciones a las autoridades nacionales y regionales para combatir la problemática, las cuales tiene que ver con reconocer esta enfermedad como un problema de salud pública. Modelos de incidencia como estos, aseguran los investigadores, permitirán cumplir con las metas trazadas y brindar herramientas a la Ley Estatal De cero a siempre, firmada por el Gobierno Nacional en el año 2016 para la atención integral de la primera infancia. 

“Lo que se hizo fue construir una nueva base de datos, que cruza diferentes variables, para ayudar a priorizar en qué territorios incidir, cómo hacerlo y con qué actores. Lo importante de esto es ver como una fundación empresarial está hablando de incidencia en la agenda pública, eso antes no estaba previsto. Ha sido valioso que la Fundación se acerque a la Universidad para ayudar a entender los determinantes sociales de la desnutrición infantil”, dice Laura Gallego, directora del Centro de Estudios Políticos de EAFIT.

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Con el apoyo técnico y académico del Centro de Análisis Político de EAFIT, la Secretaría de las Mujeres y el Movimiento Social de Mujeres espera actualizar una política pública existente hace 15 años.

Por eso se radicó el 7 de noviembre el proyecto de acuerdo 160 del año 2018 en el Concejo de Medellín para tener una nueva política pública que garantice los derechos de las mujeres en la ciudad.

​En Medellín, en promedio, las mujeres reciben el 84,2 por ciento del salario de los hombres (una brecha salarial del 16 por ciento) y su acceso a educación doctoral, a pesar de ingresar en mayor número a estudios de pregrado, es del 38 por ciento, en comparación con el 62 por ciento del género masculino. 

Estos indicadores económicos y educativos, entre otros relacionados con la salud, la participación social y política, la seguridad y la paz evidencian la situación actual de la mujer en la ciudad. Así lo asegura el documento único elaborado por el Centro de Análisis Político (CAP) de EAFIT para la construcción de la nueva Política Pública para la Igualdad de Género de las Mujeres Urbanas y Rurales. 

“Inicialmente se tenía planteado como una actualización de la política pública que se encontraba en el Acuerdo 22 del año 2003. Por asuntos de corte jurídico no se habla de actualización porque el Acuerdo se va a derogar por completo. Se habla de una nueva política pública que pretende ser una continuación de esta, para retomar el proceso de avance en el objetivo de la igualdad entre hombres y mujeres en Medellín”, explica Carolina Lopera Tobón, investigadora del CAP y coordinadora técnica del proyecto. 

Para garantizar la mayor participación de las mujeres, tanto en aspectos laborales, económicos, políticos y sociales, el pasado 7 de noviembre en el Concejo de Medellín se radicó este proyecto de acuerdo, que será debatido en secciones extraordinarias durante diciembre en la corporación municipal. 

“Ya existían unos aprendizajes y unos trabajos muy juiciosos en materia de políticas públicas, pero esta tiene sus particularidades por tratarse de un asunto de género. Lo que se ha desarrollado es la estructuración del problema público, que es bastante complejo. El reto fue identificar esas brechas de género, esas desigualdades que hay que intervenir de manera prioritaria”, señala Carolina. 

Este apoyo metodológico y técnico del Centro de Análisis Político de la Universidad se realiza desde el año 2016 junto a la Secretaría de las Mujeres y el Movimiento Social de Mujeres, que con sus procesos han aportado a la construcción de una línea base que permita dirigir las acciones y estrategias para reducir la brecha de género.

Para la elaboración del documento los investigadores realizaron una encuesta —ejecutada por la firma Invamer— a 1800 mujeres, además grupos focales, entrevistas a especialistas y talleres con comunidades. A su vez, se hizo un análisis sobre la evolución de los discursos políticos sobre equidad y la necesidad de renovar la actual política pública. 

“Los ámbitos en que se dan las problemáticas de las mujeres no han cambiado desde la política pública vigente, pero los problemas sí. El problema de las violencias contra las mujeres se ha acrecentado para mujeres de todas las edades y condiciones sociales, existe mucha violencia psicológica y económica en los hogares, producto de que las mujeres se han liberado de los roles tradicionales y estereotipados”, expresa Gloria Isabel Montoya, del Equipo de incorporación con enfoque de género sector público y privado de la Secretaría de las Mujeres. 

En la construcción de esta nueva línea base, que guiará las discusiones en el Concejo de Medellín, las desigualdades de género son reconocidas como obstáculos estructurales que impiden el desarrollo y la participación activa de las mujeres en la sociedad. Este proceso de construcción colectiva, señalan los investigadores, permitirá crear mejores instrumentos para intervenir la problemática. 

La renovación de la política pública, que existe desde hace 15 años, obedece, además, a los cambios legislativos sobre igualdad de género en el mundo, por lo que la ciudad se pone a tono con el avance de las discusiones sobre la participación de la mujer en distintos espacios de la vida social y se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). 

“Estamos viendo la luz al final del túnel porque ha sido un proceso largo, el problema público es complejo y era necesario dialogar con muchas organizaciones sociales. Logramos establecer los instrumentos de política pública adecuados, construir los objetivos y diseñar las dimensiones. Se radica el proyecto y en el seno del Concejo Municipal se hacen una serie de socializaciones para hacer los ajustes necesarios”, manifiesta Carolina Lopera Tobón.

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Una ciudadela agrícola de la Unidad de Restitución de Tierras, en el Oriente antioqueño, tiene como aliados estratégicos a emprendedoras de EAFIT.

Arandazul es una iniciativa empresarial que busca potenciar, en el municipio de La Ceja, la producción y comercialización del arándano en el país.

En la finca Miraflores del municipio de La Ceja, en el Oriente antioqueño, diez familias campesinas desplazadas por la violencia de lugares como la región de Urabá, y los municipios de Granada y San Carlos (ambos de esta misma región del departamento de Antioquia), beneficiarios del programa gubernamental de la Unidad de Restitución de Tierras –URT-, cosechan árboles de arándanos azules —blueberrys— gracias a la iniciativa de emprendedores de EAFIT. 

Este proyecto productivo, que se estableció en 2016 como la asociación agrícola Asonueva Miraflores, tiene de aliados a dos profesionales eafitenses de Administración de Negocios. Se trata de Malena Novoa Giraldo y María Antonia Piedrahita Ocampo, quienes con su innovación empresarial aportan al desarrollo social y económico de estas primeras familias productoras de arándanos en Antioquia. 

“Tenemos un cultivo de arándanos azules orgánico, que es el único en Colombia. Es un producto que excede la demanda a la oferta, su precio por kilo es muy bueno, y ellos como asociación tendrían muchas posibilidades en un futuro de llegar a una gran superficie y exportar. Al ser un producto innovador la expectativa está en el mercado, muchos están esperando que empiece la cosecha rápidamente”, señala Malena Novoa, recién egresada del pregrado en Administración de Negocios de EAFIT. 

El arándano o berry, conocido como la fruta del bosque, es una baya que crece en pequeños arbustos de manera estacionaria, es decir, solo durante una época del año, razón por la que tiene una alta demanda en países como Reino Unido, Estados Unidos y Canadá. Este fruto, al que se le atribuyen beneficios nutritivos y saludables, desde hace poco tiempo ha encontrado mercado en Colombia por la iniciativa de algunos productores, que identificaron en las condiciones agroclimáticas del país un potencial para cosechar el fruto de manera permanente en el trópico. 

“La evaluación de proyectos de inversión tiene una perspectiva privada como una perspectiva social. Este proyecto es un caso exitoso acerca de cómo las finanzas pueden ayudar a movilizar recursos económicos con impacto social. El tema de la restitución de tierras bien estructurado y bien distribuido puede, no solamente contribuir a solucionar los problemas de reutilización de tierras improductivas, sino constituir fuente de generación de ingresos para familias víctimas del desplazamiento con vocación agrícola”, expresa Juan Carlos Gutiérrez Betancur, docente del Departamento de Finanzas de EAFIT, quien acompañó la formulación académica del proyecto empresarial. 

La idea de las emprendedoras eafitenses surgió luego de conocer el producto en una feria internacional de commodities en Colonia (Alemania), donde identificaron la necesidad de investigar sobre la viabilidad y producción de la baya en Colombia. Finalmente, esta iniciativa empresarial se materializó luego de viajar a Chile, país líder en producción de esta fruta. 

“Ha sido una experiencia sumamente gratificante, pues ha sido un sueño lograr tener una empresa sostenible, lo que cuenta con un equilibrio entre lo económico, social y ambiental. Pensamos que ese es el futuro”, dice María Antonia Piedrahita, socia de Arandazul y también administradora de negocios de EAFIT.  

Dado que el conocimiento sobre el cultivo orgánico de arándano en Colombia es incipiente, el proyecto productivo de la finca Miraflores, Arandazul y también administradora de negocios de EAFIT, cuenta con el acompañamiento de la Fundación Salva Terra, organización sin ánimo de lucro que presta asesoría técnica en proyectos agrícolas, enfocados especialmente al trabajo con comunidades vulnerables como las víctimas del conflicto armado. 

“Los negocios inclusivos es una teoría que conocimos en EAFIT y creo fervientemente en esta. Pensamos que los proyectos sociales deben tener un beneficio mutuo”, expresa Malena Novoa, que espera la primera cosecha de arándanos azules en la finca Miraflores para 2019. 

Arandazul, además de la comercialización de fruta fresca de arándano, considerado como un súper alimento por sus valores nutricionales, ofrece otros productos derivados como mermelada artesanal, el kéfir (producto lácteo) y bebidas antioxidantes, que son traídos desde Chile para su comercialización en el país. 

“Desde su siembra, el arándano empieza a producir al año y da cosecha semanalmente. Como es un arbusto perenne dura de 15 a 20 años, y por eso nosotros somos la primera opción de comercialización, con un contrato de compra venta para los próximos cinco años”, concluye Malena. 

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Juan Carlos Luján Sáenz
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La colaboración al mandato del nuevo presidente Carlos Alvarado Quesada se realiza en materia de desarrollo urbano, social y seguridad. 

La última semana de julio se realizó un taller en el que este centro de estudios de la Universidad compartió los aprendizajes en la transformación de Medellín.

El nuevo gobierno de Costa Rica, que inició hace tres meses, vio en Medellín un referente en estrategias de urbanismo social; y encontró en el Centro de Estudios Urbanos y Ambientales (Urbam) de EAFIT un socio estratégico para aportar al Plan Nacional de Desarrollo (PND), la hoja de ruta del presidente centroamericano Carlos Alvarado Quesada.  

Alejandro Echeverri Restrepo, director de Urbam, contó que la invitación llegó por parte de María Fullmen Salazar, ministra de Desarrollo Humano e Inclusión Social de ese país, para diseñar un programa de políticas de transformación urbana integral en barrios con problemas de pobreza y seguridad. 

Y es que el Ministerio de Planeación de Costa Rica estableció siete líneas estratégicas, entre las que se cuentan Infraestructura, movilidad y ordenamiento territorial; Seguridad humana; y Desarrollo territorial. Para tratar estos tres frentes se realizan consejos en los que coinciden actores sociales muy similares. 

La ministra Fullmen tiene a su cargo la línea de Seguridad humana y, al tener en cuenta su experiencia como viceministra de Criminalidad, realiza su gestión con la premisa de que los índices de seguridad no han mejorado atacándolos solo con estrategias asociadas al uso de la fuerza pública.  

"La ministra nos pidió una propuesta para trabajar un año con ellos, para ayudarles a diseñar una estrategia de articulación entre esas tres líneas del PND, y asegurar la articulación de todos los actores. El fin es hacer intervenciones integrales como las hechas en Medellín, en las zonas definidas durante un taller al que asistimos entre el 26 y 27 de julio en la municipalidad de Curridabat", manifestó Juliana Quintero Marín, coordinadora de Gestión en Urbam. 

En esa reunión, de la que surgieron los insumos para la construcción de la estrategia, Urbam, además de presentar el caso de la capital antioqueña, respondió a preguntas sobre cómo se concibe un Plan Urbano Integral (PUI), cómo se articulan los actores y qué factores del territorio llevaron a la ciudad a desarrollarlos. 

Con la presencia de representantes de casi todos los ministerios y entidades gubernamentales costarricenses, se analizaron las zonas estratégicas del área metropolitana de San José de Costa Rica para realizar las intervenciones. Todo eso con información arrojada por el Análisis Integral de Seguridad Ciudadana, una metodología financiada por la Embajada de Estados Unidos en ese país, en la que contaron con el apoyo de la Policía Nacional de Colombia.

Lazos estrechos 

Con la información obtenida se tipificaron y georreferenciaron problemas asociados al microtráfico y la adicción a las drogas en las zonas más afectadas de cada municipio. Ese material permitió dar el primer paso en el trabajo conjunto entre Urbam EAFIT y el Gobierno de Costa Rica, que fue resaltado por el presidente Carlos Alvarado Quesada. 

"No vamos a transformar la realidad si no lo hacemos a gran escala y articuladamente El trabajo de ustedes (Urbam) es un modelo para Costa Rica que nos puede llevar a la transformación social que requieren nuestros barrios y comunidades para disminuir la violencia e incrementar la calidad de vida", aseguró el Mandatario durante el evento de la semana pasada, en declaraciones recogidas por el Diario Extra—. 

La relación entre Urbam y Costa Rica, no obstante, tiene una historia previa. Empezó hace algunos años cuando José Gilberto Monge Pizarro, alcalde de la municipalidad de Mora, hizo el curso de Urbanismo Social en EAFIT. De la misma manera, Édgar Mora Altamirano, ministro de Educación y quien fue por 11 años alcalde de Curridabat, adelantó en el pasado varios procesos académicos en la Universidad. 

El conocimiento previo de ambos funcionarios sobre el trabajo realizado desde la Institución, y la convocatoria que Urbam ganó para implementar una metodología de prevención del crimen a través del diseño de espacios urbanos, realizada por la Embajada de Estados Unidos en Costa Rica, motivaron al nuevo Gobierno a solicitar el apoyo del centro de estudios, en compañía de Harvard y la ONG local Arquitectura Solidaria.  

Esa relación continuará fortaleciéndose el próximo miércoles, 8 de agosto, cuando la arquitecta Claudia Dobles Camargo, primera dama del país tico, visite a EAFIT para conocer más detalles de Urbam y los proyectos que desarrolla el centro. La visita es estratégica pues la señora Dobles tiene 14 años de experiencia en planeamiento urbano, gestión de proyectos y diseño; fue ponente en el V Congreso Internacional de Ciudades Sostenibles 2018 en San José; y sus líneas de gestión se centran en sostenibilidad, desarrollo resiliente y recuperación de espacios. 

Para Juliana Quintero el proceso actual es sumamente estratégico, pues es la primera vez que Urbam adelanta un proyecto de esta magnitud, en el ámbito nacional, en un país extranjero. Eso sin contar las posibilidades que se abren para la Universidad al mejorar su posicionamiento en Centroamérica, una región con mucho que aportar en temas de biodiversidad y medio ambiente. 

"Necesitamos victorias que se traduzcan en bienestar y desarrollo humano, y hacia eso vamos con este trabajo articulado. Aquí la propuesta es hacer las cosas diferentes y aprovechar la experiencia de quienes ya pusieron en práctica esta estrategia de trabajo conjunto y les ha dado muy buenos resultado", puntualizó María Fullmen Salazar.

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La Universidad, el Instituto Max Planck y la Universidad Externado de Colombia organizan el seminario Justicia Transicional. El modelo colombiano, que se hará con entrada sin costo el jueves 31 de mayo y el viernes primero de junio.

La JEP y sus efectos en relación con el contexto internacional será analizado, entre otros, por James Kirkpatrick Stewart, fiscal adjunto de la CPI; los magistrados Yesid Reyes y José Fernando Reyes; y Mario Montoya, docente de EAFIT.

El acuerdo de paz entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las Farc, así como la puesta en marcha de un nuevo modelo de justicia transicional en Colombia, han despertado el interés de la comunidad internacional.  

Esto será evidente, el jueves 31 de mayo y el viernes primero de junio, cuando se reúnan, a partir de las 8:00 a.m. en EAFIT, un Fiscal Adjunto de la Corte Penal Internacional (CPI), uno de los jueces del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (videoconferencia), el director del Instituto Max Planck (Alemania), docentes de la Universidad de Frankfurt (Alemania), un magistrado de la Corte Constitucional de Colombia, un magistrado electo de la Justicia Especial Para la Paz (JEP) y un profesor de EAFIT. 

Ellos estarán en la Universidad para participar del seminario Justicia Transicional: el modelo colombiano, que se hará ambos días en el Auditorio 38-110, y que organizan EAFIT, el Instituto Max Planck para el Derecho Penal Extranjero e Internacional, y el Centro de Investigación en Filosofía y Derecho de la Universidad Externado de Colombia.  

El Instituto Max Planck, uno de los más prestigiosos de promoción científica en el mundo, estudia las implicaciones del sistema de Justicia Especial para la Paz (JEP) dentro del contexto del derecho penal internacional. Esta sociedad científica, con sede en Friburgo (Alemania), cuenta con varias filiales de investigación, entre estas una dedicada al derecho penal extranjero e internacional, donde ofrece una mirada teórica y analítica desde distintos enfoques del derecho penal y la criminología, para evaluar sus efectos en la sociedad globalizada. 

Con el apoyo de EAFIT y la Universidad Externado de Colombia, profesores del instituto alemán y académicos internacionales (también de la Universidad de Frankfurt) e importantes especialistas del derecho penal ofrecerán conferencias —presenciales y a distancia— para investigadores y estudiantes de las ciencias jurídicas en las universidades del país. 

“En la experiencia internacional de los últimos años, una forma de afrontar y superar el pasado en violaciones masivas de derechos fundamentales es el denominado modelo de justicia transicional, que supone, de alguna manera, la modificación de los estándares de enjuiciamiento ordinario de las conductas que van a posibilitar la superación del conflicto. En estos momentos es una realidad muy importante para Colombia porque, de alguna manera, el tribunal integrado para conocer los hechos cometidos, con ocasión del conflicto armado, hace parte de los mecanismos de justicia transicional que son necesarios implementar”, dice Alfonso Cadavid Quintero, doctor en derecho de la Universidad de Salamanca (España) y profesor en EAFIT. 

Entre los invitados internacionales se encuentran el jurista Ulrich Sieber, actual director del Instituto Max Planck, quien ofrecerá la conferencia inaugural, y el director emérito de la entidad, el profesor Albin Eser, reconocido juez en el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, quien ofrecerá una videoconferencia sobre el proceso de paz en Colombia.  

Del encuentro académico, además, harán parte James Kirkpatrick Stewart, fiscal adjunto de la Corte Penal Internacional; la profesora Angélica Romero Sánchez, experta en derecho penal comparado; y Klaus Günther, profesor de la Universidad de Frankfurt. Como conferencistas nacionales, los invitados son José Fernando Reyes, magistrado de la Corte Constitucional; y Yesid Reyes, magistrado electo de la JEP. Además, Mario Montoya Brand, docente de la Escuela de Derecho de EAFIT, dará una conferencia sobre la justicia transformativa. 

“El proceso de paz, desde el momento de duración con lo que eran las cifras en los años de enfrentamiento, ha salvado más de siete mil vidas y, sin embargo, la opinión pública colombiana continua profundamente dividida. Un sector de la sociedad considera el Acuerdo de Paz un retroceso, cuando en realidad es el mayor progreso del país en 50 años de historia. Todo lo que podamos discutir sobre el sentido de la justicia transicional, sobre su fundamento y sobre cómo se está empezando a implementar el acuerdo en materia de sanciones penales, toda esa discusión es la primera materia que debería convocar”, señala Gloria María Gallego García, doctora en Derecho Universidad de Zaragoza (España) y docente de EAFIT. 

Temas del seminario 

En el seminario Justicia Transicional. El modelo colombiano se abordarán temas coyunturales como el papel del derecho en sociedades de posconflicto, el proceso de paz entre Gobierno y la guerrilla de las Farc, la responsabilidad por mando, el papel y los alcances de la Corte Penal Internacional en el caso del conflicto armado colombiano, el control de la criminalidad organizada, y una mirada a otros procesos de paz y justicia como el caso de Guatemala. 

Estas conferencias permitirán, además, aclarar lo que se entiende por justicia transicional, un concepto adoptado que no obedece propiamente a un tipo especial de justicia, sino a un enfoque para obtenerla durante un período de transición, fijado por la Corte Constitucional en un mínimo de 15 años. Esta noción abarca gran cantidad de procesos que las sociedades emplean para la protección de los derechos humanos, con el fin de lograr justicia y reconciliación por medio de juicios penales, comisiones por la verdad, programa de reparaciones y reformas institucionales. 

“La pertinencia del seminario pasa por la revisión de los mecanismos implementados internacionalmente para la superación del conflicto, que establecen los esquemas de atribución de responsabilidad por los hechos pasados y por el futuro. Y por valorar cuál es el compromiso de Colombia frente a otros órganos de justicia como la Corte Penal Internacional y qué viabilidad tiene la propuesta de estos mecanismos alternativos a la hora de superar el conflicto”, señala el docente Alfonso Cadavid. 

El seminario es un espacio que permitirá ampliar la discusión respecto a la Justicia Especial Para la Paz y los desafíos jurídicos que tiene en su objetivo de hallar responsabilidades en relación con el conflicto armado. En ese sentido, según lo acordado en el Marco Jurídico para la Paz, el modelo contempla sentencias alternativas y amnistías por los llamados delitos políticos, que no son abarcados por la Corte Penal Internacional, institución que inició un examen preliminar del conflicto colombiano en el año 2004.  

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Alejandro Gómez Valencia
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Académicos y abogados, nacionales y extranjeros, se reunieron en EAFIT para discutir sobre el sistema de justicia y el proceso de paz. 

El seminario contó con la participación de destacados representantes de la Corte Penal Internacional, del Instituto Max Planck (Alemania), magistrados de la Corte Constitucional y de la JEP, así como de docentes de EAFIT y de la Universidad Externado de Colombia.

Blindar los acuerdos y ofrecer la seguridad jurídica que requiere el proceso de paz. Esa, según el magistrado José Fernando Reyes Cuartas, ha sido la visión de la Corte Constitucional de Colombia frente a la justicia transicional con la que el país pretende superar el conflicto armado con las Farc. 

El magistrado expuso el balance del trabajo de esa entidad jurídica nacional en relación con el acuerdo de paz ante expertos nacionales e internacionales convocados al seminario Justicia Transicional: el modelo colombiano, que culmina este viernes primero de junio en EAFIT. 

En este encuentro -organizado por la Escuela de Derecho y Educación Continua de EAFIT, junto al Instituto Max Planck para el Derecho Penal Extranjero e Internacional, y el Centro de Investigación en Filosofía y Derecho de la Universidad Externado de Colombia- quedó en evidencia que el caso colombiano se ha convertido en un referente internacional por el proceso de paz y la puesta en marcha de un nuevo modelo de justicia. 

El magistrado Reyes Cuartas considera que ese interés se genera porque quizás sea un caso único en el mundo, entre otras razones porque “no es un conflicto de dictaduras, que es en general donde se han desarrollado los estudios sobre justicia transicional. El proceso colombiano es auténtico porque en el escenario de la Corte Penal Internacional, que por ejemplo no se tuvo en los procesos centroamericanos, se dan nuevas pautas de avance en el concepto de justicia transicional”. 

Desde varios focos del Derecho se está abordando el caso nacional y por eso en el seminario se habló de las relaciones entre la justicia penal internacional y la justicia penal nacional; la modalidad de justicia especial en Colombia y los planteamientos de la Corte Constitucional; la responsabilidad por mando de los distintos actores del conflicto armado; y el rol del derecho en sociedades de posconflicto. 

El blindaje jurídico

 Varios de los analistas internacionales que presentaron sus estudios durante el encuentro coincidieron en que para el restablecimiento de la paz y la seguridad no solo es fundamental el proceso de justicia transicional, también los desarrollos legislativos, así como la validez constitucional que estos han recibido a través de las diversas sentencias de la Corte, entregando un blindaje jurídico a los acuerdos para los próximos tres periodos de gobierno. 

Así mismo, el seminario fue el escenario para destacar los puntos en los que se debe prestar atención. Por ejemplo, el jurista alemán Klaus Günther, profesor de la Universidad de Frankfurt (Alemania), expresó que las relaciones entre la justicia penal internacional y la justicia penal nacional, desde el punto de vista del ordenamiento jurídico, en su mayor parte son coincidentes. Sin embargo, en general se presentan escenarios de colisión entre estos dos ordenamientos, cuando los mandatos fundamentados en normas nacionales vulneran los derechos humanos internacionales de un grupo de individuos de forma masiva y continuada, como el caso del conflicto armado en Colombia.  

“Precisamente, una de las funciones del derecho penal internacional es reestablecer la confianza en la vigencia de los derechos humanos. El derecho penal internacional se constituye en la expectativa normativa de un ciudadano, en su doble rol como ciudadano de una nación y como ciudadano de la sociedad civil cosmopolita del orden mundial”, complementó el profesor. 

Parte de la labor de la Corte Constitucional ha estado enfocada en ese aspecto, al examinar las condiciones necesarias para los procesos de amnistías e indultos, garantizar el derecho de las víctimas, la protección de los menores y las conductas de reclutamiento forzado, además de la participación política de excombatientes y la factibilidad de las disposiciones para el fin del conflicto armado. 

Asuntos de justicia transicional  

En relación a la responsabilidad de los crímenes de guerra, según disponen los protocolos penales internacionales, el abogado Ulfrid Neumann, profesor de la Universidad Johann Wolfgang Goethe de Frankfurt (Alemania), sostuvo que en la responsabilidad por mando de superiores interesan los daños que se realizan en función de los gobiernos civiles, todo esto desde los principios de la dogmática penal.  

“La responsabilidad por mando es algo distinto al daño a un grupo de personas, pues es una estructura específica la que causa ese daño. Estos elementos estructurales de la responsabilidad del superior, se dan donde hay una organización jerarquizada con actuaciones que se imputan al superior y el subordinado genera una acción ante una orden”, expuso el jurista. 

La verdad es esencial para hablar de responsabilidad, y por eso en el seminario se mencionó lo valioso que es que el modelo de justicia transicional en Colombia cuente con una comisión para el esclarecimiento de esa verdad, puesto que esta tiene un valor especial para las víctimas.  

“Se indicó que la verdad puede ser alcanzada a través de los procesos penales contra perpetradores. Es una condición necesaria, de procesos mínimos de reconciliación nacional, es un derecho de las comunidades vulneradas por los abusos masivos, como garantía de reconstrucción de su memoria colectiva y su identidad”, dijo el magistrado José Fernando Reyes. 

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EAFIT, Postobón y la Fuerza Aérea de Colombia se unieron para hacer realidad la misión de lanzar a la atmósfera una góndola con experimentos científicos y un satélite del tamaño de una lata de refresco.

La misión es parte del programa Kratos, que se coordina desde la Escuela de Administración de la Universidad y convoca a estudiantes de diferentes dependencias académicas para promover el aprendizaje a través de retos.

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