El escritor fue anunciado la noche de este martes 28 de enero como el ganador de este galardón que entregan cada año EAFIT, Grupo Familia y Caracol Televisión para resaltar y promover la literatura colombiana.

Juan Gabriel ganó con la obra Canciones para el incendio, un conjunto de narraciones que el jurado consideró están “escritas de modos deslumbrantes y capaces de condensar mundos enteros con gran sutileza”. 

Descargue fotos de la entrega del PBNC en alta resolución

El jurado del VI Premio Biblioteca de Narrativa Colombiana tenía una certeza y una preocupación que resolver. Con tres libros finalistas tan buenos, de autores tan talentosos, la certeza era que la obra ganadora sería muy buena. Con tres libros finalistas tan buenos, de autores tan talentosos, la preocupación era cómo resolver lo que era considerado un triple empate.

“Canciones para el incendio, de Juan Gabriel Vásquez”. Ana María Arango, integrante del jurado, leyó el acta con el nombre del ganador y en ese momento se disolvió la expectativa que compartían los asistentes a la gala de este premio que entregan EAFIT, Grupo Familia y Caracol Televisión. 

“Una excepcional colección de relatos, muy bien entretejidos en la tradición de Dublineses de Joyce, que se pueden leer uno a uno de un tirón o como conjunto pleno de sentido, como una colección de canciones o como una melodía de fondo” son algunas de las consideraciones del acta firmada por el jurado y conformado también por Javier Cercas, Ricardo Silva, Jerónimo Pizarro y Juan Camilo Suárez.

El libro ganador del PBNC —por lo que se le conceden al autor 40 millones de pesos y una obra del maestro Hugo Zapata— reúne una serie de cuentos atravesados, tal como explica Juan Gabriel Vásquez, por las mismas obsesiones de sus novelas: “La violencia que nos marca como país, el peso del pasado, la intromisión del azar en nuestras vidas… Pero, sobre todo, la violencia”. 

Esa referencia a la violencia también se lee en el acta del PBNC en el que, además, se considera que “son relatos de una gran variedad de registros, pero, al mismo tiempo, unidos por determinados elementos comunes, el principal de los cuales, tal vez, sea la perduración de la violencia del pasado en el presente, la indagación de la culpa que no consigue resolverse del todo”.

En la ceremonia hubo espacio para la recomendación de libros. La hizo Javier Cercas al proponer la lectura de Si esto es un hombre de Primo Levi. Una recomendación del escritor español durante la conversación que tuvo con Héctor Abad Faciolince para ilustrar cómo la literatura que representan los libros finalistas de PBNC es -al igual que el texto de Levi- útil. Es útil, dijo, porque aborda, como lo hacen las obras de Piedad Bonnett, William Ospina y Juan Gabriel Vásquez una de las malas herencias de Colombia: la violencia. 

Juan Gabriel se une a la lista de ganadores de PBNC que también han recibido Juan Esteban Constaín por la mejor obra publicada en 2014 con El hombre que no fue Jueves; Andrés Felipe Solano (2015) con Corea: apuntes desde la cuerda floja; Patricia Engel (2016), por Vida; Pilar Quintana (2017), con La perra; y Ricardo Silva (2018) por Cómo perderlo todo. Vea la ceremonia de entrega del premio:

Los finalistas

Canciones para el incendio, de Juan Gabriel Vásquez, competía en la sexta edición del PBNC con las novelas Donde nadie me espere, de Piedad Bonnett; y Guayacanal, William Ospina.

En el caso de su obra nominada, Piedad Bonnett sugiere una reflexión sobre “lo fácilmente que se puede cruzar una línea, no de la cordura, sino de la estabilidad emocional. Y cómo al perderla se puede empezar a caer y, en algunos casos, llegar a lo infrahumano. Por supuesto, también quiero llamar la atención sobre todos esos muchachos que escarban en la basura, sobre cuyo pasado no nos preguntamos y de los que nos apartamos con miedo e indiferencia”.

Guyacanal, por su parte, es una novela nutrida, sobre todo, de recuerdos personales y de la tradición oral. Así lo expresa William Ospina, su autor, quien explica que el libro "habla de esos seres anónimos que hacen la historia y construyen las naciones. De ese país que fue Colombia desde mediados del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, hecho con audacia y abnegación por miles de familias campesinas, y que en gran medida fue destruido por la violencia política de los años cincuenta. Cómo se trazaron los caminos, se fundaron las aldeas y se volvió habitable, gracias al esfuerzo y al talento de tantos hombres y mujeres, una selva que había estado despoblada por siglos. Un relato de cómo fue posible vivir en la naturaleza, fundar tradiciones y costumbres, ritos de hospitalidad y convivencia, música y poesía, en esa zona cafetera de la que vivió Colombia durante un siglo. Es también el relato de una larga época de paz que después olvidamos".

Acta del Jurado del VI Premio Biblioteca de Narrativa Colombiana

El jurado considera que se trata de una excepcional colección de relatos, muy bien entretejidos, en la tradición de Dublineses de Joyce, que se pueden leer uno a uno de un tirón o como conjunto pleno de sentido, como una colección de canciones o como una melodía de fondo. Son relatos de una gran variedad de registros, pero al mismo tiempo unidos por determinados elementos comunes, el principal de los cuales tal vez sea la perduración de la violencia del pasado en el presente, la indagación de la culpa que no consigue resolverse del todo. Cada una de las narraciones, escritas de modos deslumbrantes y capaces de condensar mundos enteros con gran sutileza, contiene alguna epifanía sobre la realidad colombiana o el contexto de alguno de los personajes. Se trata no sólo de una reivindicación de su género, sino, probablemente, de un hito en el marco de la cuentística del país.

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Investigadores de EAFIT, la Universidad de Chicago e Innovations for Poverty Action (IPA) que estudian el funcionamiento del crimen organizado en la ciudad evaluaron las intervenciones de política pública dirigidas a reducir el ‘gobierno criminal’.

Gobierno criminal en Medellín: panorama general del fenómeno y evidencia empírica sobre cómo enfrentarlo es el título del más reciente reporte de una investigación a largo plazo sobre este asunto de seguridad pública.

​​​Dos evaluaciones de impacto dirigidas a estudiar cómo se puede reducir el ‘gobierno criminal’ en Medellín fueron desarrolladas como parte de una investigación que adelantan expertos de EAFIT, la Universidad de Chicago e Innovations for Poverty Action (IPA). El objetivo es comprender el funcionamiento de este fenómeno que se presenta con sus particularidades en distintas ciudades del mundo.

La primera evaluación analizó el efecto de aumentar la distancia entre los ciudadanos y los equipamientos urbanos en los que el gobierno local ofrece algunos servicios de resolución de conflictos y de policía. La segunda, por su parte, estimó el efecto de una intervención implementada por la Secretaría de Seguridad y Convivencia de la Alcaldía de Medellín entre los años 2018 y 2019, cuyo propósito fue desplazar a los grupos de crimen organizado de sus funciones de gobierno.

Los hallazgos del estudio

1. En Medellín existen alrededor de 350 combos, la mayoría subordinados a entre 15 y 20 bandas criminales.
2. Los niveles de ‘gobierno criminal’ varían mucho a lo largo de la ciudad. En algunos barrios los combos son la autoridad pues, con motivo de algunos tipos de problemas, ejercen más funciones de gobierno que el Estado.
3. El ‘gobierno criminal’ está correlacionado a factores como la extorsión y los préstamos “gota a gota”. Esto sugiere que la extracción de rentas ilegales es uno de los motivos por los que los combos gobiernan.
4. Los niveles reales de ‘gobierno criminal’ y otros fenómenos asociados como la extorsión son mucho más altos que los estimados por las autoridades en las encuestas de victimización y percepción de seguridad.
5. Contrariamente a lo esperado, incrementar el gobierno del Estado puede aumentar el ‘gobierno criminal’. Esto puede ser consecuencia de la decepción de los ciudadanos frente a los fallos del Estado, del ejercicio de ventajas comparativas por parte de los grupos criminales o de la captura del Estado por parte de estos.

Las recomendaciones de política que hace el estudio

1. No volver a implementar la Intervención Microterritorial bajo el esquema previamente utilizado, un esquema que no suministra servicios en una medida cercana a las expectativas ciudadanas.
2. Poner en marcha un proceso para diseñar e implementar intervenciones innovadoras, dirigidas a enfrentar el ‘gobierno criminal’, la extorsión y otros fenómenos asociados con el crimen organizado.
3. Realizar mediciones anuales sistemáticas sobre la fuerza y la influencia de los grupos de crimen organizado.
4. Promover la realización de evaluaciones de impacto de intervenciones contra el crimen organizado.

Desde el punto de vista teórico, el ejercicio de funciones similares a las que deberían cumplir los Estados, entre las que se incluyen resolver disputas y problemas de las comunidades, imponer reglas de comportamiento, prestar seguridad, administrar justicia y cobrar impuestos se le conoce en la literatura como ‘gobierno criminal’.

Los investigadores de este proyecto a largo plazo en el marco de una agenda de investigación sobre grupos armados urbanos son Santiago Tobón Zapata y Gustavo Duncan Cruz, de EAFIT; Christopher Blattman y Benjamin Lessing, de la Universidad de Chicago; y Juan Pablo Mesa-Mejía, del IPA.

En estos primeros reportes de la investigación​ también se encontró que aumentar la provisión de funciones de gobierno por parte del Estado en la ciudad no necesariamente genera de manera directa una reducción en la provisión de dichas funciones por parte de los denominados "combos" que integran las estructuras criminales.

"Probamos dos formas de cómo el gobierno ha tratado de enfrentarlo y lo que encontramos es que ninguna de las dos formas es efectiva. Una es un poco más de presencia a largo plazo en los territorios, a través de inspecciones de policía y demás, y encontramos que esto no desplaza el ‘gobierno criminal’. Y la segunda es una presencia mucho más inmediata, de llevar gestores comunitarios al territorio, y lo que encontramos es que si esto se da en contextos donde hay poco ‘gobierno criminal’, esto puede servir. Pero si se da en contextos donde hay un alto ‘gobierno criminal’, esto puede tener efectos adversos", señala Santiago Tobón, director del Centro de Investigaciones Económicas y Financieras (Cief) de EAFIT.

A través de este informe, los investigadores documentan cómo se presenta el fenómeno en los territorios y entregan algunas recomendaciones de política pública basadas en la evidencia empírica para enfrentarlo. Los resultados surgen tras una encuesta realizada a finales del año 2019 sobre ‘gobierno criminal’, en la que participaron 6.977 encuestados (4.868 hogares y 2.109 negocios) con el objetivo de medir algunos de los problemas asociados con el crimen organizado. La encuesta cubrió a 232 barrios, entre estos ocho pertenecientes a los municipios Bello e Itagüí que comparten frontera con la capital antioqueña. 

"Por primera vez tenemos una medición exacta del ‘gobierno criminal’, lo que nos da pie en adelante para hacer investigaciones de manera sostenida, poder hacer un seguimiento de la política pública y su efectividad. Es decir, qué tanto logran reducir el ‘gobierno criminal’ las políticas públicas", concluye Gustavo Duncan, investigador y co-autor del informe.

Un largo camino

De acuerdo con el reporte del Cief, Medellín ha recorrido un largo camino de implementación de políticas de seguridad innovadoras, a la vez que ha mejorado sus indicadores de crimen y violencia. Destaca que durante las últimas décadas la ciudad pasó de tener más de 350 homicidios por cada 100 mil habitantes (año 1992), a tener aproximadamente 24 homicidios por cada 100 mil habitantes (2019).

Sin embargo, señala el informe, persiste una compleja estructura de grupos armados organizados, lo que implica problemas de seguridad y convivencia que afectan a las comunidades, como es el caso de los altos niveles de extorsión y el narcotráfico, entre otros.

"Por primera vez se mide esto de manera relativamente precisa y ya podemos tener un panorama de cómo está afectando a la ciudad en términos de magnitud. El gran mensaje en términos de política pública debería ser que el ejercicio de medición debería replicarse de manera frecuente para saber qué tanto avanzan las políticas de seguridad en términos de reducción del ‘gobierno criminal’, entendido como su capacidad de regular las transacciones y la interacción entre las comunidades a lo largo de la ciudad y de explotar economías criminales", expresa el analista Gustavo Duncan.

El ‘gobierno criminal’ es un fenómeno que afecta a millones de personas en el mundo y, sin embargo, aún no se han encontrado opciones de política pública claras para enfrentarlo. El desarrollo de investigaciones como ésta profundiza en la comprensión de sus dinámicas, pues en muchas ciudades los grupos organizados del crimen representan una amenaza creciente para la paz y el desarrollo.

"La solución a los problemas de ‘gobierno criminal’ obedece a políticas de largo plazo que poco a poco se van reduciendo, de hecho, la ciudad ha logrado reducir los índices de ‘gobierno criminal’, sobre todo si comenzamos a comparar cómo era la incidencia de los grupos criminales en la época de Escobar, por ejemplo, o de ‘Don Berna’, que era mucho mayor. Entonces hay que tener mucho cuidado a la hora de analizar las políticas, para qué están hechas y cuál es su propósito", comenta el profesor Gustavo Duncan.

Entre los problemas generados por el crimen organizado en la ciudad, de acuerdo con lo descrito por el informe, se encuentran el homicidio, la extorsión, la venta de drogas, el reclutamiento de niños y adolescentes, y el ‘gobierno criminal’ en barrios de ingreso bajo y medio-bajo. Según los investigadores, es posible reducir el ‘gobierno criminal’ mediante el aumento del gobierno del Estado, para lo que es necesario realizar intervenciones innovadoras que se anticipen las acciones de los grupos criminales.

"No hay una comprensión completa de cómo esto se da o en qué contextos, de qué puede hacer el gobierno al respecto. En esa medida es algo que está en la frontera del conocimiento, es por eso que estamos trabajando con una expectativa alta para que salgan productos de frontera muy relevantes para la política pública, precisamente, por estudiar un fenómeno poco desarrollado. Creemos que nuestro trabajo contribuye al desarrollo de estrategias y soluciones para este tipo de problemas", concluye el investigador Santiago Tobón.

Gobierno del Estado y del combo según diferentes situaciones problemáticas​

En la Encuesta sobre Gobierno Criminal realizada en el año 2019, se preguntó sobre los actores que intervienen en la gestión de 17 situaciones problemáticas que ocurren en los barrios de Medellín y el Valle de Aburrá. La gestión de estas situaciones implica el desarrollo de funciones de vigilancia, regulación social y resolución de conflictos.

Para cada barrio incluido en la encuesta se construyó un Índice de Gobierno del Combo y un Índice de Gobierno del Estado. Estos índices, respectivamente, evidencian con qué frecuencia intervienen los combos y el Estado (representado en la Alcaldía del municipio y en la Policía Nacional) cuando los 17 problemas mencionados ocurren en el barrio.

Los índices toman valores desde 0 hasta 1. El 0 indica que el respectivo actor nunca interviene y el 1 indica que siempre interviene. Asimismo, se creó un Índice de Gobierno Relativo, cuyos valores son iguales a: Índice de Gobierno del Estado menos Índice de Gobierno del Combo.

El Índice de Gobierno Relativo oscila entre -1 y 1. Los valores negativos indican que el combo interviene más que el Estado (-1 significa que el combo es el único actor que interviene) y los valores  positivos indican que el Estado interviene más que el combo (1 significa que el Estado es el único actor que interviene). El 0 significa que tanto el Estado como el combo intervienen con la misma frecuencia.​

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Menos visitas al médico, mejora en la formalidad del empleo y más probabilidad de elegir un colegio de mayor calidad son algunos de los hallazgos de recientes estudios realizados por investigadores del Centro de Investigaciones Económicas y Financieras (CIEF) de EAFIT, en alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 

Los expertos estudiaron con análisis masivo de datos y la aplicación de modelos estadísticos los efectos de las líneas 1 del Metroplús, H del Metrocable y T-A del tranvía, y los subsidios de transporte escolar implementados por la Secretaría de Educación de Medellín.​

​La Línea 1 del Metroplús, Línea H del Metrocable y Línea T-A del tranvía han favorecido a los vecinos de estas intervenciones físicas en asuntos como reducción en el número de visitas al médico, la autopercepción de mejora en la calidad de vida, en el tiempo de desplazamiento de los estudiantes a su centros educativos y en la formalidad en el empleo.

Así lo determinaron expertos del Centro de Investigaciones Económicas y Financieras (CIEF) de EAFIT, con sus grupos de investigación Research in Spatial Economics (Rise) y Estudios en Economía y Empresa, quienes evaluaron el impacto de estas intervenciones de accesibilidad al transporte público adoptadas por el Sistema Metro de Medellín y por la Secretaría de Educación municipal, con un estudio a partir del análisis masivo de datos y de la aplicación de modelos estadísticos.

Además, discriminando por género en cuanto a que la información está asociada a personas y no a hogares, se identificó que en las mujeres el mayor grado de accesibilidad, debido a las infraestructuras físicas en transporte, genera un incremento levemente mayor en la probabilidad de tener un empleo formal, comparado con los hombres.

En asocio con el Metro, esta iniciativa de investigación comenzó a consolidarse con estos primeros análisis econométricos aplicados a evaluaciones de impacto de las tres líneas incluidas en el estudio, lo que aporta información para conocer los efectos de estas mejoras en infraestructura para el bienestar de los usuarios.

Teniendo en cuenta que con estos modelos matemáticos se describe el comportamiento de los agentes económicos, se utilizaron datos georreferenciados de la Encuesta de Calidad de Vida para el periodo 2007-2018 para determinar los hallazgos.

“Hay un cruce de gran cantidad de información, nosotros utilizamos la encuesta de Calidad de Vida, el Sisbén, el sistema de matrículas de Medellín e información del Icfes. En una primera instancia hacemos un análisis estadístico y después para la evaluación del impacto hacemos un análisis econométrico con bastante rigurosidad para evaluar los efectos porque hay que tener en cuenta muchas variables”, explica Gustavo Adolfo García Cruz, coordinador de este estudio y profesor del Departamento de Economía de EAFIT.  

Con el desarrollo de estos estudios de economía aplicada, que sirven para mejorar la toma de decisiones públicas basadas en evidencia para el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, se promueve justamente la creación del primer laboratorio de políticas públicas enfocado al desarrollo de la movilidad más inclusiva en América Latina, apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y EAFIT con sus distintos expertos académicos.

"Este estudio es el primer escalón en un gran proyecto que empezamos en alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo: el Laboratorio de Políticas Públicas en Movilidad de América Latina. Aprovechamos la tradicional alianza de la Universidad con el Metro para que este primer estudio fuera sobre Medellín. Es muy importante entender qué estrategias funcionan y por qué. Además, las políticas públicas deben estar basadas en la evidencia para que logren un mayor impacto positivo sobre la población", expresa César Tamayo Tobón, decano de la Escuela de Economía y Finanzas de la Institución.

Los efectos del subsidio de transporte

Una segunda evaluación de impacto sobre las intervenciones en el transporte urbano, realizada dentro de este primer estudio del laboratorio de políticas públicas en movilidad, también está asociada al sistema público de Medellín. Se trata del programa de subsidios de transporte escolar implementado por la Secretaría de Educación, sobre el que se buscó analizar cómo este apoyo económico determina la elección que hacen los hogares de las instituciones educativas sobre donde estudian sus integrantes.

Este subsidio en el sistema Metro (Metro, Metroplús, Metrocable y Tranvía) y en buses urbanos es del 50 por ciento, y en transporte escolar contratado es del 100 por ciento. Para conocer el efecto de estas políticas —a partir de variables como la ubicación de la vivienda y la estación de recogida, y la estación de desembarque y el colegio, y de acuerdo con la categorización oficial (Icfes)— se evalúo el efecto de estos subsidios sobre un índice de calidad educativa del colegio escogido por los hogares.

Según los resultados de esta evaluación del CIEF, se estima que los subsidios parciales tienen un efecto causal positivo sobre la calidad del colegio seleccionado por los estudiantes, es decir, las personas cubiertas por el programa de subvención eligen colegios de mejor calidad. A su vez, se indica que los efectos asociados al subsidio total, potencialmente, genera efectos negativos en dicha elección. Por su parte, desde el punto de vista de género, los subsidios parciales de transporte incrementan en mayor grado la probabilidad de elegir colegios de calidad alta para el caso de las mujeres.

Como parte de este estudio, una tercera evaluación para conocer el efecto de las intervenciones en el transporte sobre los agentes económicos es adelantada actualmente por el grupo de investigadores del CIEF, que espera entregar sus resultados a finales de este año. Este análisis busca estimar a partir de los modelos estadísticos el impacto de la entrada en operación de la Línea M del Metrocable, la cual beneficia a cerca de 35 mil habitantes del territorio de influencia (Comunas 8 y 9 de Medellín).

"Creo que para realizar buenas recomendaciones de política económica es necesaria la implementación de técnicas estadísticas que sean flexibles y compatibles con los datos, cuidando el cumplimiento de los supuestos implícitos. De otra forma, las decisiones de política se fundamentarán en aparentes hallazgos empíricos que potencialmente serán errados", concluye Andrés Ramírez Hassan, doctor en Ciencia Estadística e investigador del CIEF de EAFIT.

Una alianza que da frutos

EAFIT y el Metro de Medellín tienen suscrita una alianza para la formulación de políticas públicas en temas de movilidad, orientada a fortalecer los procesos de planeación urbana desde el enfoque de la sostenibilidad. En este acuerdo la Universidad aporta su conocimiento para el acompañamiento técnico y metodológico de las distintas iniciativas.

Además, gracias a un convenio de cooperación de ciencia y tecnología entre las dos instituciones se ha consolidado una escuela para la capacitación y reentrenamiento del personal operario de los sistemas de transporte por cable aéreo, así como el laboratorio para la realización de pruebas y mejoramiento de los equipos técnicos, liderado por el Grupo en Estudios de Mantenimiento Industrial (GEMI) de la Universidad.

Como parte de esta alianza, además, desde el año 2003 se ha logrado el registro de varias patentes en Colombia y en otros países, junto con la generación de conocimiento aplicable en diferentes campos relacionados a la movilidad y el transporte urbano.​

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Estos son algunos aprendizajes que compartió y que adquirió Juan Luis Mejía Arango en sus cerca de 17 años como rector de EAFIT. En esta entrevista, con las metáforas habituales en sus conversaciones, el directivo habla de los aportes a la partitura que es la construcción colectiva de una idea de Universidad.

El Rector, quien deja su cargo este mes de diciembre y será sucedido a partir de enero por Claudia Restrepo Montoya, se despide luego de liderar profundas transformaciones que permitieron el avance constante de la Institución en aprendizaje, descubrimiento y creación, y proyección social.

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Un Pacto por la Igualdad de Género se acordó el miércoles 25 de septiembre en EAFIT, durante un evento académico que reunió al sector empresarial, cooperativo, social y académico. En el espacio se presentó el Plan Estratégico de Igualdad de Género, formulado por la Secretaría de las Mujeres de la Alcaldía de Medellín y el Centro de Análisis Político de EAFIT.

Con instrumentos de política pública como este se espera mejorar los principales índices en igualdad de género y combatir aspectos que afectan la integridad de la mujer como la violencia, la discriminación laboral y el acceso a derechos en educación y salud, entre otros. 

Con la participación de representantes del sector empresarial, social y académico, el miércoles 25 de septiembre se firmó en EAFIT el Pacto por la Equidad de Género, promovido por la Secretaría de las Mujeres de Medellín, con el que se compromete a personas y a organizaciones de los diversos sectores sociales a implementar acciones que combatan la discriminación a la mujer.

Para la Secretaría de las Mujeres este grupo poblacional en campos como el económico mantiene una sobrecarga del trabajo doméstico y del cuidado no remunerado, lo que disminuye su participación en el mercado laboral. En Colombia el Departamento Nacional de Estadística (DANE), en la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo del año 2017, registró que el 89,5% de las mujeres invierte 7.14 horas del día en trabajo doméstico sin recibir un pago económico.

Bajo un panorama local se presentó el Plan Estratégico de Igualdad de Género, un instrumento con metas al año 2031 que propende por la defensa de los derechos de la mujer, con el que la Administración Municipal espera incidir en las instituciones y la cultura organizacional de las empresas y el tercer sector para reducir las inequidades.

“Venimos desde el inicio de esta Administración trabajando muy juiciosamente con EAFIT, que ha sido nuestro aliado estratégico. Conversando con las mujeres, los hombres y los diferentes sectores frente a la equidad de género, frente a la política pública y las necesidades que se tienen en la ciudad. Y entregar el Plan Estratégico nos da la capacidad de tener un montón de acciones para poder ir cerrando esas brechas”, expresó durante la presentación Valeria Molina Gómez, secretaria de las Mujeres de Medellín.

Esta caja de herramientas para los tomadores de decisión, como señala la funcionaria, es una ruta para que las mujeres cuenten con mejores oportunidades en temas como educación, independencia económica, emprendimiento y salud. Esto es resultado de un trabajo que comenzó en el año 2016, entre la Secretaría de las Mujeres y el acompañamiento técnico y metodológico del Centro de Análisis Político y la Dirección de Innovación de EAFIT, en la actualización de la Política Pública para las Mujeres Urbanas y Rurales de Medellín, que en diciembre del año 2018 se adoptó mediante Acuerdo Municipal.

Además, como resultado de este trabajo de investigación académica, los investigadores de la Universidad presentaron la publicación Análisis para las políticas públicas. La búsqueda de la igualdad de género en Medellín, donde se da cuenta de la estructuración del problema público, sus antecedentes, los instrumentos y alternativas de solución, y la implementación de la política pública.

“La publicación es seguir contribuyendo a la cualificación del diseño institucional de políticas públicas. La ciudad tiene 75 acuerdos de política pública, y una de las grandes cuestiones que le preocupa al entramado de actores que inciden en la implementación de políticas es cómo cualificarlas para que realmente se conviertan en instrumentos de intervención a los problemas públicos. Creemos que esta política pública de igualdad de género para las mujeres urbanas y rurales es ejemplo de un proceso juicioso y estratégico, en el corto y mediano plazo, para impulsar una agenda por la igualdad de género en la ciudad”, comentó la politóloga Laura Gallego Moscoso, jefa del Centro de Análisis Político.

Las buenas prácticas

Como parte de la presentación del Plan Estratégico de Igualdad de Género se realizó en EAFIT un panel de discusión con representantes de los distintos sectores para conocer buenas prácticas al interior de las organizaciones o acciones para lograr la equidad de género en la ciudadanía. De esta conversación participaron Javier Armando Pineda Duque, director de la maestría en Género de la Universidad de los Andes; Nadia Fernanda Sánchez Gómez, presidenta de la Fundación She Is; y María Eugenia Pérez Zea, directora ejecutiva de la Asociación Colombiana de Cooperativas.

“De por sí el sector social es una buena práctica en los territorios, porque somos los que estamos creando los proyectos para la eliminación de pobreza multidimensional y la generación de proyectos productivos. Desde la fundación que dirijo hemos llegado casi a los 32 departamentos de Colombia visibilizando, potencializando y fortaleciendo las buenas prácticas desde las comunidades en situación de vulnerabilidad”, señaló la líder en derechos humanos y económicos de la mujer, Nadia Fernanda Sánchez, organizadora del Women Economic Forum de Latinoamérica, realizado el pasado mes de agosto en Cartagena.

Uno de los logros para las buenas prácticas al interior de las organizaciones, que se han implementado recientemente en el país, es el Sello de Equidad Laboral Equipares, el cual es un programa de certificación en igualdad de género que convoca a empresas y organizaciones a reducir las brechas en los ambientes laborales, así como la implementación de acciones afirmativas para la equidad.

“En el sector cooperativo hay varias experiencias. Hay prácticas como el pacto por la no violencia contra las mujeres, que lo han firmado cooperativas en Argentina, por ejemplo. Es un pacto que consiste en que no se ignoren los hechos de violencia y género que se dan en los hogares, pero que afectan el trabajo”, mencionó María Eugenia Pérez.

Por su parte, el experto en género de la Universidad de los Andes destacó los avances en la implementación de políticas de equidad en las ciudades del país. “Este proceso se va a constituir en un referente muy importante. Es un esfuerzo significativo que se ha logrado gracias al movimiento de mujeres, y que se ha logrado posicionar y visibilizar de manera mucho más clara en las políticas públicas. Eso hace veinte años no lo teníamos. Ahora tenemos una gran madurez en este tipo de planes y ejercicios. Las buenas prácticas van a hacer importantes para ver como logramos esas metas”, mencionó el académico.

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Después vino el silencio, memorias del secuestro en Antioquia es un libro de relatos profundos y análisis que pretende aportar a la dignificación de los 37128 secuestrados registrados en Colombia entre los años 1958 y 2018. 

Este texto fue posible gracias a EAFIT, el Centro Nacional de Memoria Histórica, el Museo Casa de la Memoria de Medellín y Siglo del Hombre Editores que se unieron para aportar a la dignificación de las víctimas y acudir a la memoria como escudo contra este flagelo.

Obligarles a la desnudez, no permitirles un baño teniendo un arroyo a unos pasos, negarles alimento en una zona abundante en frutas. No era suficiente estar convertidos en moneda de cambio, los secuestrados colombianos en la época más violenta de la historia moderna del país sufrieron vejámenes que ahondaron aún más la herida que dejó este flagelo, una herida que es momento de empezar a ayudar a cicatrizar.

Con esa idea y para ayudar a sanar fue escrito el libro Después vino el silencio, memorias del secuestro en Antioquia, un documento cuya idea se materializó una mañana de abril del año 2016 en EAFIT en una reunión en la que participaron Juan Luis Mejía Arango, rector de la Universidad; Gloria María Gallego García, profesora de la Escuela de Derecho de la Institución; y Gonzalo Sánchez Gómez y María Emma Wills, entonces director y subdirectora del Centro Nacional de Memoria Histórica, respectivamente.

En esa reunión se aprobó realizar una investigación sobre el secuestro en Antioquia, entre otras razones —cuenta la profesora Gloria María—, porque las estadísticas dicen que tuvo el mayor número de secuestrados del país y eso ha generado tanto dolor y furia que ha imposibilitado que sectores del departamento puedan hablar de paz.

Se empezó a trabajar en ese proyecto, en el que también participó como coeditor el Museo Casa de la Memoria de Medellín, con la idea de que fuera un libro testimonial para que la narración fuera de las víctimas y no de los victimarios y, además, no fueran casos que ya hubieran recibido atención de los medios de comunicación.

Gloria Gallego, investigadora principal del proyecto, explica que la intención era que los relatos fueran un reflejo de los matices del secuestro en Antioquia que fue diferente de acuerdo con el perpetrador (los de las Farc eran largos, con el ELN la negociación podía ser más ágil, y con las Autodefensas Unidas de Colombia era menos probable el retorno de la víctima) y abarcaran varias zonas sin enfocarse en Oriente y Urabá que pueden estar más diagnosticadas.

Con una cifra suministrada por el Observatorio de Memoria y Conflicto (OMC) del Centro Nacional de Memoria Histórica de 37128 secuestrados asociados a la guerra con nombre y lugar de secuestro entre los años 1958 y 2018 –en el dato no se cuentan los 9568 asociados a la delincuencia común en ese período– el equipo de investigadores empezó a hacer el trabajo de campo pensando que no darían abasto con la cantidad de testimonios que, sabían desde el inicio, serían pocos los publicados porque la idea era mostrar en toda su dimensión el secuestro.

La sorpresa fue que el alto número de secuestrados contrastó con la cantidad de familias dispuestas a hablar. Aunque tenían alrededor de 60 casos de interés para la investigación, seis meses después de iniciar la búsqueda no habían logrado un “sí contaré mi historia”. Aunque para la profesora Gloria María hoy es real que el conflicto se ha desescalado y lo sustenta con cifras —el secuestro cayó 98%, el desplazamiento forzado 90%,  el uso de cilindrosbomba cayó un 99%-— incluye entre las razones para no hablar el miedo porque aún hay actores del conflicto que están activos; la “vergüenza” que tienen algunos por contar lo que les pasó y a lo que fueron sometidos; y a que otros padecieron tantos traumas que quedaron imposibilitados para hablar del tema.

Hablar del dolor

La cantidad de personas que asistieron a la presentación del libro el pasado 7 de septiembre en la Fiesta del Libro y Cultura de Medellín, no obstante, muestra que tal vez la sociedad ahora está más dispuesta a hablar de este dolor. Un dolor que hizo llorar a varios entre el público que asistió al evento y colmó el Salón Humboldt del Jardín Botánico al punto de tener que cerrar las puertas.

En Antioquia, con la mayor cantidad de casos de Colombia (7599 en el período mencionado), los once municipios con mayor cantidad de secuestrados fueron Argelia (625), Medellín (476), Cocorná (299), San Luis (286), Sonsón (253), Yarumal (236), San Francisco (194), La Unión (187), Turbo (166), Valdivia (161) y Maceo (150).

La misma Gloria, quien también sufrió el secuestro de varios familiares y comparte su testimonio en el texto, terminó llorando en la presentación. Y varias veces lloró durante el proceso de investigación, algunas sorprendida por las cifras que le compartían del OMC como el hecho de que Argelia fue el pueblo de Antioquia con mayor cantidad de secuestrados con 625.

Alertó, además, que en todos los municipios del departamento, 125, hubo por lo menos un secuestro.En Antioquia, con la mayor cantidad de casos de Colombia (7599 en el período mencionado), los once municipios con mayor cantidad de secuestrados fueron Argelia (625), Medellín (476), Cocorná (299), San Luis (286), Sonsón (253), Yarumal (236), San Francisco (194), La Unión (187), Turbo (166), Valdivia (161), y Maceo (150).

Argelia, el más afectado por ser un corredor de movilidad y donde la exguerrillera alias Karina diseñó una política de secuestro sistemático, conmovió a los investigadores porque el desastre fue de tal magnitud que golpeó hasta el más humilde de los agricultores y refleja otra de las consecuencias del flagelo: la destrucción de la economía fruto del exilio o la ruina de quienes generaban empleo.

El alto número que pone a Medellín en el segundo lugar, dice la profesora Gloria, más que los episodios en los que comandos urbanos poderosos secuestraban en la zona urbana, se explica por los casos que se presentaron en las zonas de descanso de los corregimientos o en las carreteras de entrada a la ciudad.

Otro punto que llamó la atención en el proyecto fue la participación que tuvieron los paramilitares. Gloria María dice que también secuestraron mucho y lo hicieron desde el principio del conflicto, en algunos casos por venganza contra guerrilleros pero también con el interés de apropiarse de tierras para establecer su poderío.

El daño moral, psicológico y económico de los 37128 casos registrados en los 60 años que abarca el libro se multiplicaría hasta cientos de miles si se tiene presente que esas víctimas eran hijos, quizás padres, hermanos, tíos, abuelos, parte de grupos familiares que en el caso de los antioqueños son numerosos y muy unidos, y la cuenta subiría más si tenían actividades económicas que proveían empleos.

El proyecto editorial e investigativo continúa

El efecto fue tan amplio que los investigadores están trabajando un segundo tomo del libro que se presentará el próximo año. Incluirá siete u ocho relatos de casos en los que se reflejará el impacto en la economía familiar, local y nacional, así como las reacciones de las víctimas desde las que se curaron y perdonaron, hasta las que no les fue posible. En cuanto al análisis la intención es incluir la ideología porque la hipótesis es que solo alguien muy ideologizado puede creer que es aceptable obrar tan inhumanamente contra una persona.

Creo que unas víctimas van a querer leer el libro para una cosa que todos necesitamos: que sientan que lo que les pasó a ellas no les pasó porque tienen mala suerte, ni porque Dios las abandonó, ni porque el destino se ensaña con ellas, sino que les pasó en un contexto social político y económico muy concreto."

Si bien la investigadora Gloria María Gallego sabe que un sector de la sociedad no leerá el primer ni el segundo tomo por desinformación, falta de interés o el dolor que produce el tema, la cantidad de personas en la presentación del libro y que se esté preparando una reimpresión de ejemplares le dicen que hay un sector de la sociedad que, como ella, cree que el país requiere hacer un luto colectivo.

“Creo que unas víctimas van a querer leer el libro para una cosa que todos necesitamos: que sientan que lo que les pasó a ellas no les pasó porque tienen mala suerte, ni porque Dios las abandonó, ni porque el destino se ensaña con ellas, sino que les pasó en un contexto social político y económico muy concreto que hizo posible esta barbarie”, dice la docente, quien agrega que si bien la reparación completa de las víctimas es imposible porque lo que sucedió no se va a borrar, sí hay reparaciones posibles como la material porque hay familias que quedaron en la quiebra, psicológica porque algunos no reciben las terapias necesarias, y la reparación moral.

A esa reparación moral aporta Después vino el silencio, memorias del secuestro en Antioquia, porque como dice la investigadora la sociedad también victimizó y ofendió a las víctimas al banalizar el secuestro. A través de los relatos de las siete víctimas “homenajeamos a todos reconociendo que lo que sucedió estuvo mal que sucediera. Que eso no tiene justificación. Que no debió haber sucedido.  Que toda esta guerra nos la pudimos haber ahorrado y que tenemos que aprender qué fue la barbarie del secuestro ahora que el secuestro parece que va a desaparecer en el país. Quiero pensar que sí desaparecerá porque estamos en 78 casos al año pero estuvimos algunos años con 4002 con en el 2002. Pero tenemos tantos tratos con la violencia que podría volver y lo único que podemos tener ahí es la memoria como un escudo”, concluye Gloria María Gallego, relatora principal del libro en el que participaron Mariluz González y Fernando Hoyos, del Museo Casa de la Memoria de Medellín, como correlatores.

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Alejandro Gómez Valencia

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La tercera y última conversación del ciclo Reincorporación que Transforma Vidas se dedicó al rol del sector empresarial y la academia en la construcción de paz. Contó con la participación de excombatientes, representantes de la sociedad civil y la fuerza pública de Llano Grande (Dabeiba, Antioquia).

El evento, que se suscribió al marco de celebración del Día Internacional de la Paz, el próximo 21 de septiembre, también contó con un panel en el que participaron la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), EAFIT, Proantioquia, Grupo Éxito y la Fundación Salva Terra.

En los últimos 32 meses la vida de los integrantes de la vereda Llano Grande de Dabeiba (Antioquia) se ha transformado. Y es que desde que esta región, ubicada a 45 minutos del casco urbano de dicho municipio, pasó a ser un Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR) se convirtió en un ejemplo de reconciliación, de desarrollo comunitario y de construcción de paz. Hoy son la Familia Llano Grande.

Un total de 30 familias habitaban esta zona durante el conflicto armado y hoy son más de 200; de 22 niños que asistían a la Institución Educativa Madre Laura entre los grados primero y quinto en esa misma época, hoy son 65, y la escuela ya cuenta con escolaridad desde preescolar hasta noveno. También tienen varios proyectos productivos en marcha como un emprendimiento de arepas llamado La Esperanza o la cooperativa Agroprogreso Llano Grande. Han mejorado la carretera y las condiciones de las viviendas de la región, y hasta hay tiempo para torneos de fútbol entre excombatientes de las Farc, la fuerza pública e integrantes de la comunidad.

Y justamente varios representantes de estos tres sectores compartieron en EAFIT, este jueves 19 de septiembre, sus experiencias, aprendizajes y retos como parte de este proceso. Lo hicieron en la tercera y última conversación del ciclo Reincorporación que Transforma Vidas, liderado por EAFIT, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Proantioquia, y la Alianza EPM-Pnud para el Desarrollo Sostenible e Incluyente y que, este año, se suscribió a las actividades de conmemoración del Día Internacional de la Paz, que se celebrará el 21 de septiembre.

“Durante mucho tiempo la única presencia del Estado en Llano Grande fuimos nosotros, los maestros, y la escuela era vista como ese espacio de refugio durante los enfrentamientos armados. No había carreteras y la gente no cultivaba porque sabía que, en cualquier momento, debía abandonar su casa por culpa del desplazamiento forzado. Desde hace casi tres años nos dimos a la tarea de apostarle a la paz y desde entonces se ven los resultados, hay más oportunidades, la gente regresó a sus casas y hemos podido comenzar a soñar”, comentó durante su intervención Mariela López, docente de la Institución Educativa Madre Laura, de esta vereda.

Ella estuvo acompañada por Luis Arturo Garcés Borjas, presidente del Área de Estabilización Rural; Francisco León Tuberquia, enlace de seguridad del Área de Estabilización Rural; María Soleni Higuita, excombatiente y presidenta de la cooperativa Agroprogreso Llano Grande; y Luis Gonzalo David Usuga, presidente la Junta de Acción Comunal Llano Grande; así como del Sargento José Ovidio López Ramírez, coordinador de la Carpa Azul y del capitán José Julián Gutiérrez Dina, oficial de Implementación.

Todos ellos hablaron ante un auditorio colmado en EAFIT sobre cómo este proceso ha transformado no solo la cotidianidad de las personas, también sus mismas labores y proyectos de vida. El sargento López Ramírez, por ejemplo, mencionó que aunque inicialmente su labor en la Carpa Azul era de seguridad y amenaza, hoy se trata de un lugar y punto de encuentro al que los habitantes acuden para resolver inquietudes o solicitar ayuda, o desde el que se lideran estrategias o actividades para toda la comunidad. “Llevo 17 años en el Ejército Nacional y puedo decir que mi vida está divida en dos ciclos: 14 años de guerra y tres de paz. Mi hijo nació en esta última parte y es un orgullo poder trabajar, junto a otros colombianos, para construir un mejor país para él y todas las generaciones futuras”.

Al final de la charla los invitados mencionaron que aspectos como mantener el compromiso de todas las partes, priorizar el enfoque de género de los Acuerdos de Paz, y seguir transformando país desde las aulas de clase, deben seguir siendo retos y prioridades para los próximos años de esta comunidad.

Retos: mantener la confianza y fortalecer las capacidades de las comunidades

Desde la firma de los Acuerdos de Paz y la dejación de armas en Colombia se han creado 24 Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación; y los indicadores de atentados a oleoductos y torres eléctricas disminuyeron en un 94 por ciento; las muertes por causa del conflicto en un 97, el desplazamiento en un 90 y la práctica del secuestro en un 98.

Con esas y otras cifras Gloria María Gallego García, docente del pregrado en Derecho de EAFIT y directora del Grupo de Investigación Justicia y Conflicto, y de la Cátedra de la Paz, la Memoria y la Reconciliación de la Universidad EAFIT, dio inicio al panel El rol del sector empresarial y la academia en la construcción de paz, que también hizo parte de esta jornada.

Azucena Restrepo Herrera, presidenta de Proantioquia; Natalia Salazar Espinosa, asesora de la Dirección General y directora de Corresponsabilidad de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización; Pablo Montoya Dávila, director de Sostenibilidad del Grupo Éxito; David Villegas García, director de la Fundación Salva Terra; y Pastor Alape, del Consejo Nacional de Reincorporación de FARC, fueron los panelistas que abordaron esta pregunta desde sus respectivas experiencias.

Azucena Restrepo llamó la atención sobre la necesidad de crear modelos territoriales para la toma de decisiones, y la importancia de cerrar brechas entre lo urbano y lo rural. “el 85 por ciento de la economía de Antioquia depende de las regiones del Valle de Aburrá, el Oriente y Urabá, y eso solo es el 4 por ciento del territorio del departamento. Significa que tenemos mucho territorio por desarrollar”, expresó.

Por su parte, Pablo Montoya afirmó que el proceso de reincorporación ya es una realidad en la estrategia de sostenibilidad del Grupo Éxito y enfatizó sobre una mayor formación y fortalecimiento de las capacidades y habilidades de las comunidades, de manera que sus proyectos productivos coincidan, puedan responder a las necesidades y picos del mercado, y garantizar los altos estándares de calidad.

Una opinión a la que se sumó Pastor Alape, complementando que el mayor emprendimiento debe ser la formación de las personas para hacer una efectiva reincorporación a la vida civil, democrática, laboral y económica del país. “La guerra es un tema del pasado, hoy hablamos de una cultura de la paz. Lo que hoy debemos construir son más oportunidades”.

Así mismo, Natalia Salazar Espinosa, directora de Corresponsabilidad de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización, se mostró muy contenta al manifestar que es un orgullo ver que para las empresas el compromiso con la paz ya no es una cuestión de reducción de impuestos, sino que es un convencimiento firme, sólido y decido por la construcción de país, sin importar posiciones e ideologías. “El mayor aprendizaje que nos ha quedado en estos años es la confianza, creemos en lo que está haciendo cada una de las partes”.

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En Medellín estará uno de los seis clústeres que se crearán en seis ciudades de diferentes países para tener una educación escolar abierta y contextualizada gracias a la articulación del sistema escolar con los sectores estatal, empresarial, educativos formales y no formales.

La Universidad de los Niños se vincula a esta iniciativa llamada Phereclos a través de la Red Europea de Universidades de Niños , integrada por EAFIT, gracias a la convocatoria Science with and for Society 2018-2020 del programa Horizonte 2020 que cuenta con financiación de la Unión Europea.

La Universidad de los Niños de EAFIT fue escogida para participar en un proyecto internacional que creará en Medellín uno de los seis clústeres educativos que también se formarán en Kuopio (Finlandia), Lodz (Polonia), Porto (Portugal), Trieste (Italia) y Mersin (Turquía). Estos clústeres contribuirán a la articulación del sistema escolar con los sectores estatal, empresarial, educativos formales y no formales para tener una educación escolar abierta y contextualizada.

La Universidad de los Niños se vincula a este proyecto, llamado Phereclos, a través de la Red Europea de Universidades de Niños (Encu.Net) y de la convocatoria Science with and for Society 2018-2020 del programa Horizonte 2020 de la Unión Europea. “Somos un país fuera de la Unión Europa que va a participar dentro del corazón del proyecto, o sea, dentro de la investigación misma. Creo que es un gran reconocimiento para la Universidad. Normalmente estamos mirando hacia afuera y este es un proyecto donde se nos reconoce para aprender de nuestras metodologías y lo que nosotros hemos construido”, sostiene Ana María Londoño Rivera, jefa de la Universidad de los Niños.

Sobre la importancia de la participación en estas conexiones internacionales, Mauricio Perffeti del Corral, vicerrector de Descubrimiento y Creación de EAFIT, destaca que precisamente en la Misión de Sabios que creó el Gobierno Nacional se destaca que “para el desarrollo de la ciencia, la tecnología e innovación, y para el sistema educativo mismo, se requiere de unas conexiones poderosas y muy importantes entre el Estado, el sector empresarial y la universidad. En la medida en que estos actores estén conectados y tengan agendas comunes pueden conocerse sus capacidades y necesidades”.

Para el desarrollo de estos clústeres educativos locales (LEC, por sus siglas en inglés) que se crearán el próximo año en las seis ciudades se cuenta con el apoyo del programa de asesorías entre pares académicos de las universidades e instituciones participantes, coordinadas por la Oficina de los Niños de la Universidad de Viena (Kinderbüro), una de las más reconocidas en implementar este modelo educativo en Europa.

Para la implementación de este proyecto en Medellín, una primera etapa se centrará en reconocer las necesidades y oportunidades del contexto educativo regional. Los aliados de esta iniciativa están en un grupo de 10 instituciones de la ciudad, conformarán grupos especializados de trabajo para analizar las problemáticas relacionadas al ecosistema educativo como salud, medio ambiente, desarrollo económico, cultura, movilidad, equidad de género, seguridad e inclusión social.

Según Encu.Net, que reúne a 67 instituciones de 30 países, la propuesta de clústeres locales busca ampliar el enfoque de las universidades infantiles y su impacto dentro de los ecosistemas educativos regionales. Su objetivo es establecer vínculos estructurales con el sistema escolar y permitir el aprendizaje mutuo entre los sectores involucrados.

“Si bien los clústeres educativos son el corazón del proyecto, éste es mucho más grande. Tiene unos mentores donde vamos a aprender de las distintas universidades de los niños, unas fases de diagnóstico que abarca los países que estamos participando y un diseño de evaluación para poner a prueba lo que vamos a hacer”, dice Ana María Londoño.

En ese sentido, en la segunda fase se formarán equipos de co-diseño para crear e implementar unidades didácticas basadas en sus conocimientos y hallazgos, con el objetivo de conectar el aula con la ciudad y las situaciones de la vida cotidiana. Con esto se busca renovar los planes de estudio de manera contextualizada.

“La idea es poner a prueba un piloto de ese diseño curricular. Con la Red llevamos diez años trabajando juntos, trabajando en este tipo de proyectos. Esto que se llama Horizonte 2020 antes se llamaba los Programas Marco y habíamos hecho parte de algunos proyectos como uno sobre la participación de niños en política que se llamó SiS Catalyst”, señala la eafitense.

Para la Red Europea, el modelo de la Universidad de los Niños que existe en varios países ha sido desarrollado con éxito durante los recientes años y es una plataforma innovadora y sostenible de participación científica para niños y jóvenes dentro de los entornos académicos. En este sentido, la inclusión social se ha convertido en uno de los principios rectores para el enfoque de muchas universidades para niños.

“La importancia de este proyecto es muy grande, en primer lugar porque es un reconocimiento de la comunidad europea a esa labor que durante 15 años ha venido realizando la Universidad de los Niños. Además, de poder generar y llevar esas competencias científicas a las instituciones educativas públicas y privadas. Esto muestra la importancia que tiene la Universidad en ese ámbito regional y territorial desde lo educativo”, dice Mauricio Perffeti del Corral.

Horizonte 2020 en el país

Colombia es uno de los países seleccionados por la Unión Europea, en el marco del programa Horizonte 2020, para financiar proyectos que impulsan la investigación, el desarrollo tecnológico e innovación en Tecnologías de la Información (TIC), sector que lidera EAFIT como Punto Nacional de Contacto, con el apoyo de Colciencias y el Gobierno de Colombia.

Uno de estos proyectos es Phereclos, al cual se articula la Universidad de los Niños por medio de la Red Europea de Universidades de Niños (Encu.Net). Este instrumento de financiación H2020, que surgió en el año 2011 en el seno de la comunidad europea, tiene el objetivo de crear liderazgo industrial y marcos de trabajo competitivos para alcanzar la excelencia en la base científica entre sus miembros.

Actualmente, en esta estrategia basada en los modelos de educación abierta, se desarrollan los proyectos propuestos en el Programa 2018-2020. Sistemas inteligentes, tecnologías de computación avanzada, tecnologías para el internet del futuro, servicios y tecnologías para la administración de contenidos digitales son algunos de los componentes que hacen parte de este programa de financiación.

Participantes del proyecto Phereclos

1. La Oficina de los niños de Viena (Austria).
2. La Universidad de Viena (Austria).
3. La Universidad Summer Snellman (Finlandia).
4. La Universidad de Mersin (Turquía).
5. La Universidad de Innsbruck (Austria).
6. La Universidad de Copenhague (Dinamarca).
7. La Universidad de Porto (Portugal).
8. La Universidad de los niños de Bucarest (Rumania).
9. La Universidad de Łódz (Polonia).
10. La Universidad de Silesia (Polonia).
11. Sissa Medialab (Italia).
12. La asociación internacional de padres de familia Parents International.
13. La Asociación Europea de Directivos Escolares.

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El turismo para la paz fue el tema central del segundo conversación del ciclo de conferencias Reincorporación que transforma vidas, promovido por EAFIT, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Proantioquia y la Alianza para el Desarrollo Sostenible e Incluyente PNUD-EPM.

El encuentro se desarrolló este martes 3 de septiembre en un espacio que reunió a excombatientes del conflicto armado en Colombia, quienes compartieron sus experiencias. La tercera conferencia del ciclo será el 19 de septiembre en la Universidad con el tema el rol del sector empresarial y la academia en la construcción de paz.

El senderismo y la práctica de deportes de aventura como el rafting en el río Pato, en el Caquetá. Las expediciones biológicas que han permitido descubrir nuevas especies para la ciencia en la selva de Anorí, en el nordeste de Antioquia. Y la creación de una agencia turística en la vereda Tierra Grata, en el departamento de Cesar. Estas fueron algunas de las experiencias de turismo para la paz compartidas este martes 3 de septiembre, en la segunda conversación del ciclo de conferencias Reincorporación que transforma vidas, que se realizó en EAFIT.

“El acuerdo de paz ha permitido salvar miles de vidas. Y ha generado oportunidades para el desarrollo económico de vastas zonas del país que han sido devastadas por la guerra durante decenios. Una de estas oportunidades es el turismo. Desde hace más de un año nos comenzamos a dar cuenta de que excombatientes estaban emprendiendo en temas de turismo y nos pareció una propuesta muy interesante. Ellos como nadie conocen sobre la biodiversidad y los caminos para su conservación”, señaló durante el encuentro Richard Clarke, jefe de la Misión de Verificación de la ONU en Colombia.

Esta conferencia reunió un panel con funcionarios de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), adscrita a la Presidencia de la República, y a protagonistas de la construcción de paz en las regiones, excombatientes de Farc que le apuestan a la paz con proyectos productivos que se encuentran en los 24 Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR).

Una de las experiencias significativas de este proceso es la iniciativa Remando por la paz, un equipo de rafting conformado por excombatientes de Miravalle (Caquetá), que participó este año del mundial de la disciplina organizado en la ciudad de Tully, en Australia. Actualmente promueven competencias de la disciplina en la región.

“El proyecto es una iniciativa propia, creamos la empresa Caguán Expeditions. En esos momentos estamos tratando de organizar el campeonato nacional de rafting en Miravalle. Es una apuesta hacía la paz. Cuando hay voluntad y vinculación de todos a un proceso como estos es posible sacar estas iniciativas adelante”, mencionó Hermides Linares, integrante del ETCR de Miravalle, en San Vicente del Caguán.

Un asunto que destacan los panelistas es la oportunidad que el Acuerdo de Paz ha traído a muchas de las regiones del país para el turismo, lo cual contribuye al desarrollo económico de los territorios y al proceso de reconciliación con la sociedad civil. Lugares que antes eran epicentro del conflicto armado hoy son escenarios de paz, lo que ha permitido redescubrir la biodiversidad en Colombia.

“Estamos comprometidos con la paz, vamos avanzando con dificultades pero siempre adelante. Lo que esperamos es que la sociedad colombiana se vincule con este proceso, porque eso es lo que daría éxito a estos acuerdos”, sostuvo Germán Gómez, representante del proyecto de turismo Tierra Grata Ecotours, que desde el municipio de Manaure (Cesar) promueve actividades de ecoturismo en la región.

Uno de los objetivos de estas conferencias -que propician EAFIT, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Proantioquia y la Alianza para el Desarrollo Sostenible e Incluyente PNUD-EPM- es acercar la realidad de los territorios rurales y los procesos de reincorporación al público de las ciudades. El próximo encuentro será el jueves 19 de septiembre para la conversación El rol del sector empresarial y la academia en la construcción de paz, un espacio que reunirá a fundaciones y a empresarios con experiencias en torno a la transformación social y económica de los territorios. La primera conferencia fue el 20 de agosto y se enfocó en historias de emprendimiento de excombatientes.

"Tenemos muchos proyectos productivos. Contamos con la Casa de la Vida, tenemos una confección en el campamento llamado La Montaña y una panadería. Tenemos proyectos productivos en el cuales nos estamos apoyando porque son colectivos. Queremos seguir adelante con nuestros sueños y seguir cerrándole el espacio a la guerra”, comentó Luis Albeiro Soñet, uno de los excombatientes que apostó por la paz en el ETCR La Plancha, de Anorí.

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EAFIT recibió, el martes 20 de agosto, la primera de tres conversaciones del ciclo Reincorporación que transforma vidas, propiciada por la Universidad, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Proantioquia y la Alianza para el Desarrollo Sostenible e Incluyente PNUD-EPM.

En esta cita participaron excombatientes asentados en dos de los departamentos de Colombia más golpeados por el conflicto armado, y que encontraron en la confección, la producción de café, la piscicultura y la agricultura en general proyectos productivos que les han permitido vivir un proceso de reinserción a la legalidad, y vincular a víctimas y a la comunidad.

La sastrería pertenecía a un frente insurgente y lo que se confeccionaba allí eran prendas para la guerra. Ahora las máquinas de coser tejen sudaderas, bolsos, riñoneras y otros elementos de vestir que sirven a campesinos, víctimas y excombatientes, quienes destacan la calidad de estos productos hechos para ellos, ya en un escenario de paz, en las montañas antioqueñas, en las que hoy se narran historias de reincorporación, de vidas que le ganaron la partida al conflicto y que, gracias a esta segunda oportunidad, pueden tomar un micrófono en vez de un fusil para contar que es posible estar del lado de la legalidad.

Experiencias de este tipo se socializaron, el martes 20 de agosto en EAFIT, en la primera de tres conversaciones del ciclo Reincorporación que transforma vidas, que fue posible gracias a la Universidad, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, Proantioquia y la Alianza para el Desarrollo Sostenible e Incluyente PNUD-EPM. La cita contó con la presencia de representantes de estas entidades, así como de excombatientes que en la actualidad viven procesos de reincorporación a la vida civil en Miranda (Cauca) y en Anorí, Mutatá e Ituango (Antioquia).

Una feria en el hall del bloque 38 de EAFIT sirvió también como antesala y como cierre de la conversación. Fue un espacio de socialización y de negocios en el que los nuevos emprendedores pudieron comercializar sus productos y mostrar el aporte que hacen en la actualidad a sus comunidades.

De entrada, Jorge Giraldo Ramírez, decano de la Escuela de Humanidades de EAFIT, se refirió a lo complejo y lo difícil que son los procesos de reinserción y de reincorporación como los que iban a tratarse esta tarde. “Este es un trance existencial muy complejo para los excombatientes. Por eso es tan importante que en Colombia se desarrolle conciencia alrededor de lo que implica la reinserción a una sociedad, la reincorporación como tal, que no se limita solo a proyectos productivos. Esto va más allá, pero hemos podido comprobar que estas iniciativas son una manera de mostrar los avances de este proceso en Colombia”.

Y es que, en esa misma línea, Francesc Claret, jefe de la Oficina Regional para Antioquia de la Misión de Verificación de Naciones Unidas, reconoció que, aunque difícil y lleno de retos, lo que ocurre en Colombia son, en sus palabras, cosas tremendas y otras maneras de trabajar. “Es de resaltar la vinculación de toda la sociedad, pues acá se están transformando vidas, este proceso ha salvado muchas de estas, y el progreso que ha habido en temas sociales y económicos es de subrayar”, sostuvo el diplomático, quien resaltó el hecho de que Colombia debe aprovechar esta oportunidad histórica para evitar futuros nuevos enfrentamientos.

Productividad integral

Durante la conversación, Francy Restrepo, líder social de Miranda (Cauca), uno de los departamentos del país con más repercusiones por cuenta del conflicto armado, habló de lo que se vive en su zona de reincorporación con lo que denominó Muñecas combatientes por la vida, proyecto productivo en el que tiene vinculadas a exguerrilleras y a la comunidad en general. “Hay en este momento nueve mujeres, cuatro de la comunidad y cinco excombatientes. Tenemos víctimas y adultos mayores, y la verdad es que esto va más allá de confeccionar muñecas, pues es reivindicar a la mujer indígena y a la mujer afro”, enunció esta líder quien ponderó lo importante que resulta para ellas operar hoy una máquina de coser cuando antes manejaban un fusil.

Y sí, como lo dijo el representante de ONU, este ha sido un proceso en el que, literalmente, les ha tocado “inventar” a muchos excombatientes. Es el caso de Andrés Mauricio Zuluaga, del proyecto productivo Café Paramillo, de Ituango, y gerente de una cooperativa que asocia a exguerrilleros. “No había fórmulas y podemos decir que ha habido un gran aprendizaje. Nosotros, por ejemplo, producíamos bolsos, intendencia y chalecos, pero en función de la economía de guerra. Pero ese bolso que cargábamos en la guerra se ha transformado en un elemento civil, tanto que hoy no damos abasto con la cantidad de pedidos que tenemos. Es que esta ha sido una reincorporación integral y ahí también entran las comunidades. En Café Paramillo trabajan víctimas, excombatientes y campesinos, y también compramos café a otros campesinos”.

Son iniciativas de reinserción, pero son también sus proyectos de vida, de su nueva vida, la que hoy experimentan tras años dedicados a la guerra. Ahí está, entonces, la historia de Ferleyn Fernando Rodríguez, del proyecto de piscicultura de San José de León, en Mutatá (Antioquia) y representante de la Cooperativa Coofortuna, un hombre que llegó a esta zona de Antioquia a construir un caserío en el que hoy viven cerca de 130 personas. “Hay exguerrilleros y gente de la comunidad. Lo hemos pensado como tema de reincorporación y lo hemos defendido para reivindicar la posición de trabajar de la mano con las comunidades. Vislumbramos un futuro con ellos. Y sí, inicialmente es un proyecto chico, pero lo estamos proyectando como algo grande. Hoy tenemos la línea en piscicultura y especies menores. La agricultura la estamos haciendo para el sostenimiento.  Si resolvemos el tema de la tierra hemos pensado en sembrar aguacate y sacha inchi”.

Ellos hablan de futuro, de mirarse en unos años y de verse en un escenario más innovador, como lo dio a entender María de los Ángeles Tapasco, de confecciones La Montaña, de Anorí (Antioquia), un proyecto formulado por 24 personas, siete de ellas mujeres. “En este momento somos 12 los que confeccionamos, donde tenemos a excombatientes y a personas de la comunidad. Y claro, no solamente nos vamos a quedar confeccionando bolsos o sudaderas, sino que ya hemos pensado en otras líneas de trabajo. Lo importante es que en el ámbito internacional nos han reconocido nuestra labor”.

Esa cooperación internacional es mencionada también por Andrés Zuluaga, quien, en la zona de Anorí, nordeste de Antioquia, y donde a mediados del año pasado se vivió la Bioexpedición Colombia, enumera otras propuestas de vuelta a la legalidad. “Estamos impulsando un proyecto de Ecoturismo para que la gente vaya y conozca el territorio que ha sido golpeado por el conflicto armado y mire lo que estamos construyendo en términos de paz. Tenemos una iniciativa de apicultura, donde estamos conservando un bosque e instalando algunos apiarios para la producción de miel propóleo y cera. Hay, así mismo, un proyecto de piscicultura en la vereda la Vianca que agrupa a 24 excombatientes, además de la panadería comunitaria, lo que también ha generado desarrollo”.

Y la reiteración de Francy va en el mismo sentido de lo dicho por el decano Jorge Giraldo, quien subrayó lo fundamental de ver estos procesos más allá de un escenario productivo, es decir, meramente económico. “¡Es más que hacer muñecas! Allá hacemos el trabajo de mujer y de género. Hacemos escuela y construimos. Hemos aprendido mucho. Les enseñamos a transformar los tubérculos de la cáscara de plátano en derivados como mermelada y les enseñamos a conocer esa soberanía alimentaria, y a reconocer y a defender esas semillas. Y en esa construcción hacemos escuela de mujeres, por lo que nos formamos en la parte social, política y cultural”.

Las experiencias conocidas ese martes fueron resaltadas por Diego Flórez, subdirector técnico de la Agencia de Reincorporación y Normalización, del Gobierno Nacional, quien habló de los 24 Espacios Territoriales de Reincorporación donde se vive ese tránsito a la legalidad. “El Gobierno da un parte de tranquilidad para la población en reincorporación, de que se continuará apoyándolos en este proceso”, mencionó el representante de la Presidencia de la República, quien también habló de los 29 proyectos productivos aprobados de carácter colectivo, con una inversión de más de 20 mil millones de pesos y que beneficia a más de 1400 personas. Así mismo, mencionó las 360 iniciativas de carácter individual con una inversión de más de 3 mil millones de pesos que favorece a unos 430 individuos en reincorporación.

Lo que sigue

La segunda conferencia del ciclo Reincorporación que transforma vidas se ofrecerá el martes 3 de septiembre con el panel El turismo en la reincorporación, que contará con muestra fotográfica y la feria de emprendimientos de los reincorporados. El jueves 19 de septiembre se cierra la programación con El rol del sector empresarial y la academia en la construcción de paz, un espacio que reunirá a fundaciones y a empresarios con experiencias en torno a la transformación social y económica de los territorios.

Este ciclo de tres conferencias, todas en EAFIT y con entrada sin costo, contribuye al cumplimiento de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas que, en el marco de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), plantea metas relacionadas con el fin de la pobreza y la construcción de paz, justicia e instituciones sólidas, entre otras.

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